第二屆(2020)中國自貿智庫論壇在海南文昌舉行。　張茜翼　攝

第二屆(2020)中國自貿智庫論壇4日在海南文昌舉行。來自中國12個建立自貿試驗區的省市的專家學者，圍繞“雙循環”新發展格局下中國特色自貿港與自貿試驗區建設發展進行探討，為加快海南自貿港建設建言。

遼寧大學自由貿易試驗區研究院院長王厚雙認為，海南自貿港建設要服務“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”，促進國內外技術交流和產業集聚效應，同時以國際市場帶動國內市場，實現資源最優配置。

《海南自由貿易港建設總體方案》6月1日公布后，企業投資海南活躍。今年6月，海南省新增市場主體超2.33萬戶，同比增長52.33%;新設外資企業50家，同比增長92.31%。自貿港營商環境成為論壇關注點。

“在新科技發展、市場需求多變的大環境下，發揮具有率先和示范作用的‘領頭羊’企業作用尤為重要。”上海財經大學自由貿易區研究院副院長孫元欣認為，企業需求是制度創新的主要動力之一，企業也是制度創新的實踐者和受益者。海南自貿港建設需要大力引進國際、國內投資，更需要“內生型動力”。

“數據顯示，2019年中國出境游市場規模達1.55億人次，消費超1338億美元。海南要最大限度地利用好因為疫情帶給海南的‘危中之機’，吸引因為疫情而無法出境的游客來海南島度假、購物、康養和研學等。”海南熱帶海洋學院副校長廖民生建議，海南從空間布局和產業組合上對旅游資源進行優化，提高旅游供給質量，培育國內旅游消費熱點，拓展旅游產業鏈條。

在海南省社科院副院長、省社科聯副主席熊安靜看來，海南可發揮市場在資源配置中的決定性作用，通過制度集成創新實現海南自貿港貨物、投資、資金、人才和數據等要素自由流通，并通過制度集成創新，建立適合海南自貿港發展的現代產業體系。

論壇中，專家還關注到海南自貿港與粵港澳大灣區聯動發展。廣東社會科學大學講師唐志勇認為，海南和廣東可攜手構建現代產業體系，共同推進生物醫藥、智能汽車等創新型產業合作。

自貿區、自貿港建設離不開人才。與會者建議，要探索人才改革創新試驗，分階段建立并不斷完善人才制度，在引進政府建設專才、聘任制公務員、專家顧問團成員等方面開展實踐嘗試，最大限度地激發和釋放人才創新創業的活力。(記者 張茜翼)

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