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2020國家創新型城市創新能力排行榜發布

12月26日,科技部和中國科學技術信息研究所分別公布《國家創新型城市創新能力監測報告2020》和《國家創新型城市創新能力評價報告2020》。

“報告顯示,國家創新型城市建設成效顯著,部分城市創新動能強勁、高質量發展勢頭良好。”中國科學技術信息研究所黨委書記趙志耘接受科技日報采訪時說,創新能力前5名的城市,分別為深圳、廣州、杭州、南京、武漢。

據介紹,今年是該系列報告的第二次公開發布。報告構建了包括創新治理力、原始創新力、技術創新力、成果轉化力和創新驅動力5個方面的監測評價指標體系,對國家創新型城市的創新能力進行監測和評價。其中,創新治理力和創新驅動力作為創新型城市建設的共性要求,原始創新力、技術創新力、成果轉化力分別體現不同創新能級城市的主體創新功能,引導城市探索差異化創新發展道路。

擺脫投資依賴

科技創新驅動高質量發展

自2008年以來,科技部、國家發改委先后支持78個城市(區)開展創新型城市建設。

報告發現,38個城市固定資產投資與地區生產總值之比低于同期全國平均水平。其中,深圳、廣州、杭州、南京、武漢、蘇州、廈門、無錫、寧波等城市低于60%,意味著這些城市已擺脫投資依賴,走上科技創新驅動高質量發展之路。

報告顯示,此次排名前15位的城市依次為:深圳、廣州、杭州、南京、武漢、西安、蘇州、長沙、成都、青島、廈門、無錫、合肥、濟南和寧波。

這些城市創新能力領跑自有道理。比如,西安、深圳等地全社會研發經費支出與地區生產總值之比超過3%(全國平均水平為2.19%);深圳、合肥、蘇州等地財政科技支出占公共財政支出比重超過6%(全國平均水平是2.77%)……

“在投資驅動時代,北方享受了較好的政策和資源紅利,發展走在全國前列。”趙志耘解釋說,而在消費和創新驅動時代,更加市場化的南方,成為人才、技術、資本的聚集地,成為創新驅動高質量發展的先行者。

注重發揮創新比較優勢

創新型城市很有“個性”

科技創新是高質量發展的核心驅動力,這一點在報告中得到充分驗證。研究發現,城市創新能力越強,經濟發展水平越高,深圳、無錫、蘇州等城市充分利用外部創新資源,經濟發展水平超出具有同等創新能力的其他城市。

城市創新發展的關鍵則是人才。深圳、廣州、杭州、蘇州等排名靠前的創新型城市,同時也是在集聚國內外創新創業人才方面表現突出的城市。

報告指出,各城市根據自身科教資源、產業基礎等,因地制宜開展創新型城市建設,初步形成各具特色的創新發展格局。

趙志耘介紹,在對國家創新型城市的創新能力分類評價時,報告依據主體創新功能(創新能級)的不同,將72個創新型城市劃分為創新策源地、創新增長極和創新集聚區三大類。

——以深圳、廣州、南京、杭州、武漢為代表的15個創新策源地城市。這類城市中央級高校和科研院所多,高端科研人才集聚,原始創新能力強。如,廣州、南京等城市基礎研究經費占研發經費比重超過10%,是全國平均水平(5.5%)的2倍多。

——以蘇州、無錫、常州、大連、寧波為代表的25個創新增長極城市。這類城市擁有一定的科教資源,市場化程度較高,技術創新能力強。比如,大連和無錫等城市規上工業企業R&D經費支出占主營業務收入比達到1.8%以上,是全國平均水平(1.27%)的1.4倍。

——以佛山、嘉興、泰州、石家莊、連云港為代表的32個創新集聚區城市。這類城市科教資源較匱乏,目前城市創新發展以科技成果轉化應用為主,需進一步營造良好的環境,集聚各類創新資源。(科技日報記者 劉垠)

關鍵詞: 創新型城市 創新能力

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