北京立言創新科技咨詢中心牽頭多個城市科技管理部門聯合組成的課題組，日前發布《中國城市創新記分牌2021》。報告基于城市管理者對創新城市建設的需要，根據城市創新的特殊性，系統借鑒了《歐洲創新記分牌》(《EIS》)的思路、框架、指標和方法，對我國20個經濟較為發達、區域科學研究與技術創新的中心城市和改革開放以來異軍突起的新型創新城市進行了評價。

結果顯示，參評的20個城市總體創新水平相比上年快速增長。其中，深圳、北京、上海和南京創新總指數高于20城市平均水平，保持在前4位;武漢、西安比去年上升2位。與《EIS》比較，20個參評城市的平均水平遠超歐盟27國的平均水平，其中深圳、北京、上海等11個城市表現突出，處于創新領導者行列。

《中國城市創新記分牌2021》的評價結果顯示，我國的城市創新具有以下特點：參評城市創新總水平快速增長。根據創新城市評價標準，參評城市創新總水平相較上年提升明顯，參評城市創新平均水平遠超歐盟平均水平通過將參評城市與27個歐盟成員國和20個非歐盟成員國進行比較，結果顯示，20個參評城市的創新總指數平均水平遠超歐盟平均水平，領先幅度接近50個百分點。其中，深圳、北京、上海等11個城市處于創新領導者行列，成都、濟南、青島等7個城市屬于強大創新者;哈爾濱和重慶屬于中等創新者。

評價結果顯示，北京、上海科技創新中心建設成效顯著。建設國際科技創新中心，是黨中央、國務院賦予北京和上海的重大戰略使命，是新常態下轉變區域經濟發展方式、打造創新發展高地和增長極、帶動全國培育經濟增長新動能的一項重要舉措，對提升國家綜合競爭力、建設創新型國家和世界科技強國具有重要意義。黨的十九大以來，北京和上海科技創新中心建設成效顯著，重大原創科技成果不斷涌現，高層次人才吸引力持續提升，對周邊區域的輻射帶動作用也不斷增強。

粵港澳大灣區是我國開放程度最高，經濟活力最強的區域之一，在國家發展大局中具有重要地位。近年來，粵港澳三地不斷探索科研合作模式，國際科技創新中心建設不斷迸發創新能量。廣州和深圳作為我國對外貿易的重要門戶，是“十四五”時期粵港澳大灣區科技創新建設的重點城市，也是全國科技創新與技術研發基地和經濟發展的重要引擎，輻射帶動了華南、華中和西南地區城市的創新發展。

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