數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展,新機遇和新挑戰(zhàn)紛紛涌現(xiàn)
當今時代,數(shù)字經(jīng)濟已成為拉動經(jīng)濟增長的強大動力,大數(shù)據(jù)技術加速向農(nóng)業(yè)農(nóng)村延伸和滲透,為促進數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興融合提供了有效途徑。如何進一步把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略有機結合,將大數(shù)據(jù)應用作為鄉(xiāng)村振興的重要突破口,促進數(shù)字技術與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深度融合?在2021中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會“大數(shù)據(jù)助力鄉(xiāng)村振興”高端對話上,科技、農(nóng)業(yè)等相關領域的專家學者、社會機構與知名企業(yè)代表給出了自己的答案。
大數(shù)據(jù)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
當前,我國農(nóng)業(yè)正在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變,在推動鄉(xiāng)村振興的進程中,數(shù)字經(jīng)濟能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力,也能為我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施注入新的動能。
貴州省副省長吳勝華在致辭中指出,大數(shù)據(jù)必將帶來農(nóng)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)村大變化,當前時代大數(shù)據(jù)已成為推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的強大引擎,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要用好大數(shù)據(jù)這一助推器,促進互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、人工智能與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深度融合,不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,進一步提升農(nóng)村公共服務水平,用新動能推動高質(zhì)量發(fā)展。
全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員李春生認為,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,作為新時期三農(nóng)工作的總抓手,關系到全面建設社會主義現(xiàn)代化強國歷史性、全局性任務。這一歷史階段一個重要的特征,就是要求以科技創(chuàng)新、技術研發(fā)以及新技術、新品種、新裝備的廣泛應用來作為重要的支撐。而以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術為內(nèi)容的科技創(chuàng)新,以農(nóng)村傳感器、農(nóng)業(yè)機器人、農(nóng)業(yè)智能設備等技術成果不斷在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務等領域全方位的應用,多業(yè)態(tài)聚匯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應運而生。推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施設備的現(xiàn)代化,極大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和決策者的行為智能化,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的動力,整體推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。
全國人大代表、中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱表示,2017年,黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,2017年中央農(nóng)村工作會議,2018年的中央一號文件提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三步走的戰(zhàn)略部署,即到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
通過這些年發(fā)展,鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系已經(jīng)基本形成。更重要的是,隨著脫貧攻堅目標取得了全面勝利,以及全面建成小康社會目標如期完成,“三農(nóng)”工作的重心將從過去的脫貧攻堅轉移到全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面推進鄉(xiāng)村振興不同于脫貧攻堅,這是一場持久戰(zhàn),一定要走內(nèi)生型的鄉(xiāng)村振興之路。
奇安信集團首席戰(zhàn)略官、中國科學院博士生導師、“一帶一路”網(wǎng)絡空間安全研究院院長劉勇表示,數(shù)字鄉(xiāng)村是建設數(shù)字中國的一個重要組成部分,也是破解城鄉(xiāng)二元結構難題一個重要的抓手。通過建設數(shù)字鄉(xiāng)村,一是可以發(fā)揮信息技術創(chuàng)新的擴散效應,能夠更好地集聚生產(chǎn)要素,激活農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn);二是能夠發(fā)揮信息和知識的溢出效應,提高涉農(nóng)人群知識、技能,提高產(chǎn)出價值和效率;三是可以發(fā)揮數(shù)字技術釋放普惠的效應。改善農(nóng)村的軟環(huán)境,進一步縮小城鄉(xiāng)的數(shù)字鴻溝。
新機遇和新挑戰(zhàn)紛紛涌現(xiàn)
物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術推陳出新,數(shù)字鄉(xiāng)村建設為鄉(xiāng)村振興提供了新條件、新機遇。數(shù)字經(jīng)濟是如何賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展的,又帶來了哪些新挑戰(zhàn)?
聯(lián)合國糧農(nóng)組織駐華助理代表張忠軍表示,信息通訊技術的迅速發(fā)展給糧食系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展帶來了很多機遇。“在此次新冠肺炎疫情中,我們尤其注意到數(shù)字創(chuàng)新發(fā)揮的作用,從大數(shù)據(jù)匹配,到零接觸配送,再到食品溯源,數(shù)字創(chuàng)新應用深入到百姓日常生活、產(chǎn)業(yè)鏈條和疫情防控的方方面面,為后疫情時期全球糧食積極轉型提供重要的技術支持和寶貴經(jīng)驗。”
此外,糧農(nóng)組織與國際電信聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)布一系列的相關指南和報告指出,農(nóng)業(yè)發(fā)展日益體現(xiàn)出數(shù)據(jù)驅動和數(shù)據(jù)密集性特征,大數(shù)據(jù)應用往往伴隨著其他技術的共同推廣,例如人工智能、云計算、區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)等,這些技術的推廣可以改善小農(nóng)戶獲取信息,投入品和進入市場的機會,有助于發(fā)掘生產(chǎn)潛力,提升經(jīng)濟效益。
數(shù)字化平臺的普惠性和包容性還有助于提高社會效益,區(qū)塊鏈等技術能提高食品的可塑性,從而減少糧食損失和浪費,增進整個價值鏈的透明度、信任度。深度學習、機器學習和人工智能有助于進行先進作物管理、病蟲害監(jiān)測、物種識別、水土管理,從而提高糧食安全。
吳勝華則透露了目前大數(shù)據(jù)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的切實成果。他表示,走進貴州省的鄉(xiāng)間地頭可以看到大數(shù)據(jù)信息化技術讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)加速度,產(chǎn)品銷售進入快車道,這些技術為農(nóng)村發(fā)展裝上了智慧眼,鄉(xiāng)村振興有了智慧心。大數(shù)據(jù)助力鄉(xiāng)村振興,在貴州具有廣闊的前景,也必將進一步催生數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的空間和潛力巨大,未來將堅定不移地把大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動向縱深推進,加快大數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)村振興融合,大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
不過,伴隨著機遇而來的還有挑戰(zhàn),數(shù)字化也可能帶來一些潛在風險。張忠軍表示,首先是貫穿農(nóng)業(yè)糧食系統(tǒng)數(shù)字鴻溝,盡管水平時間推移,實現(xiàn)數(shù)字技術的成本大降,但是由于基礎設施薄弱,獲取機會不公、成本高昂、技能不足和資本有限,許多發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)仍然較難把握這些機會。機器人技術和人工智能問世可能導致對勞動力的替代,這可能會給農(nóng)村地區(qū)帶來一些新的問題,對于個人私密數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)共享方式的保護也是一個關切點,數(shù)字化往往意味著大量利用數(shù)據(jù),應該通過建立隱私標準和安全屏障保護用戶。
如何順勢抓住數(shù)字經(jīng)濟紅利
農(nóng)業(yè)是我國基礎性傳統(tǒng)行業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展離不開科學技術的支持,當前我們對于建設數(shù)字鄉(xiāng)村、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的需求非常迫切,如何順勢而為助推發(fā)展?
張忠軍認為,為實現(xiàn)機遇最大化、風險最小化,農(nóng)業(yè)糧食系統(tǒng)應該重點關注以下幾個方面:第一,加強政策制定和監(jiān)管;第二,縮小經(jīng)濟和性別差距;第三,提高數(shù)字技能水平;第四,縮小數(shù)字鴻溝。近幾年,政府先后發(fā)布數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃等,相信區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、無人機等技術的潛能將在我國得到進一步釋放。
李春生指出,第一,要以科技創(chuàng)新驅動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術與農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟進行深度融合。目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)形成了豐富多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài),“農(nóng)業(yè)+林牧漁”綜合種養(yǎng),形成示范農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通形成復合性農(nóng)業(yè);“農(nóng)業(yè)+文化+旅游+康養(yǎng)”形成了創(chuàng)意性農(nóng)業(yè);“農(nóng)業(yè)+信息產(chǎn)業(yè)”形成智慧農(nóng)業(yè)等。這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟進一步進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域提供了很好的空間和平臺。針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展實際,充分依托大數(shù)據(jù)、充分利用信息產(chǎn)業(yè)技術成果,推廣相互深度融合,通過科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、模式與業(yè)態(tài)創(chuàng)新等,進一步加快智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設,努力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加附加值。
第二,突出重點,解決好現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重點難點問題。比如,糧食安全問題方面,目前我國糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給基礎、保障基礎還不是很穩(wěn)固。目前我國每年糧食總產(chǎn)量達6.5億噸,2020年糧食總產(chǎn)量達到6.69億噸左右。實際上,每年糧食需求量在7.3億噸左右。數(shù)字鄉(xiāng)村智慧農(nóng)業(yè)建設和發(fā)展為解決農(nóng)村日益空心化和老齡化、誰來種地、地怎么種的問題提供了可行方案。
對于農(nóng)產(chǎn)品銷售的問題,讓農(nóng)產(chǎn)品賣得出好價錢是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)可持續(xù)的重要保證。通過大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新型技術,可以形成有效的載體和平臺,同時B2B(企業(yè)對企業(yè))、B2C(企業(yè)對個人)、C2C(個人對個人)多種形態(tài),實現(xiàn)供給與消費、生產(chǎn)與需求和市場有效銜接,實現(xiàn)以市場為導向,以效益為目標的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使農(nóng)民種得好、賣得順暢,賣得上好價錢,增加農(nóng)民收入,使農(nóng)民獲得更多的幸福感。
除此之外,還應努力培養(yǎng)我國數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)建設所需人才。同時建立健全數(shù)字鄉(xiāng)村,智慧農(nóng)業(yè)建設的法律法規(guī)、制度機制和政策體系,加快數(shù)字鄉(xiāng)村智慧農(nóng)業(yè)建設。(記者 祖爽)
關鍵詞: 數(shù)字經(jīng)濟 賦能 農(nóng)業(yè) 新機遇
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