5月31日，央行宣布，為加強金融機構外匯流動性管理，決定自2021年6月15日起，上調金融機構外匯存款準備金率2個百分點，即外匯存款準備金率由現行的5%提高到7%。

市場人士認為，提高外匯存款準備金率可凍結約200億美元的外匯流動性，有助于縮小內外利差，減緩人民幣進一步升值的壓力；啟用外匯存款準備金這一以往少用的工具，力度較大，也彰顯了央行的調控決心。

外匯存款準備金率已14年未變

此次調整幅度較大

據了解，外匯存款準備金是指金融機構按照規定將其吸收外匯存款的一定比例交存中國人民銀行的存款。其中，美元、港幣存款按原幣種計算繳存存款準備金，其他幣種的外匯存款折算成美元繳存。外匯存款準備金率則指金融機構交存央行的外匯存款準備金與其吸收外匯存款的比率。

根據央行文件，從2005年1月15日起，金融機構外匯存款準備金率統一調整為3%；2006年8月，外匯存款準備金率從3%上調至4%；2007年5月外匯存款準備金率由4％提高到5％，已14年未變。以往兩次調整的幅度都是1個百分點，此次央行將外匯存款準備金率上調2個百分點，幅度明顯加大。

人民幣匯率過去一年升值逾12%

消息傳出迅速跳水

近期人民幣對美元匯率強勢升值。雖然權威部門已多次重申人民幣匯率雙向波動將是常態，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，但人民幣升值的步伐并未放慢。

今日在岸人民幣兌美元匯率盤中一度升破6.36，離岸人民幣兌美元一度升至6.3517，雙雙刷新2018年5月以來最高。人民幣匯率這輪上漲始于去年5月末，一年時間從當時的7.16左右漲至目前的6.36左右，升值幅度高達12.58%。

值得注意到是，央行于今日16時45分左右宣布上調金融機構外匯存款準備金率，人民幣在岸、離岸匯率當即雙雙跳水，雙雙跌破6.37關口。離岸人民幣匯率抹去日內漲幅，較昨日收盤價下跌超百點。

此次調整可凍結

約200億美元外匯流動性

中銀證券全球首席經濟學家管濤昨日表示，2021年以來，金融機構外匯存款明顯增加，4月末外匯存款余額約為1萬億美元，外匯流動性寬松，央行將外匯存款準備金率上調2個百分點，可凍結約200億美元外匯流動性，有助于收緊境內市場外匯流動性，提高境內外幣利率，縮小境內本外幣利差，抑制即期和遠期結匯，促進境內外匯市場平衡。

觀點

專家：央行不會放任人民幣過快升值

管濤分析認為，此次政策調整傳遞出兩個信號，一是央行不會放任人民幣過快升值，必要時將果斷出手。人民幣兌美元匯率中間價從去年5月末至今升幅已經不小，繼續升值有可能使人民幣幣值脫離基本面。疫情對我國經濟的影響尚未完全消失，繼續大幅升值可能對出口企業造成較大負面影響，越來越多的市場權威人士認為當前人民幣兌美元匯率已出現超調。近期，由人民銀行和國家外匯管理局指導的全國外匯市場自律機制召開會議，會后新聞稿即針對炒作升值的言論傳達明確信號，表明央行有意向市場中炒作升值的投資者發出警告，必要時可能會果斷出手、采取有力措施應對。此次上調外匯存款準備金率說明央行言出必行。

二是央行不出手則已，出手必是重拳。以往央行調整人民幣存款準備金率一般每次調整0.5個百分點，此次外匯存款準備金率上調幅度為2個百分點，明顯超出以往人民幣存款準備金率的調整幅度，力度較大，彰顯央行調控決心。此次央行沒有使用外匯風險準備金等過去幾年常用的政策，而是動用了外匯存款準備金率這一過去較少使用的工具，說明央行工具箱中的工具還很多，央行自由選擇的空間很大。未來如果外匯市場出現明顯的投機跡象，還會源源不斷地推出其他宏觀審慎工具。（記者程捷）

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