今年上半年，黑龍江對俄進出口總值全國排名第一，達到599.5億元，比去年同期增長18.4%，占同期我省進出口總值的64.4%，占全國對俄進出口總值的14.7%。

在面臨復(fù)雜的國際形勢，特別是受新冠疫情影響，物流運輸和人員往來不暢，雙方經(jīng)貿(mào)交流受阻的大背景下，我省對俄貿(mào)易如何實現(xiàn)恢復(fù)性增長?作為國家向北開放重要窗口，黑龍江如何進一步激發(fā)和釋放對俄合作潛力與動能?

機電產(chǎn)品+大宗商品拉動增長

在黑河利源達集團，技術(shù)人員只需在電腦中制作圖紙，把尺寸等數(shù)據(jù)輸入到U盤里，工人將U盤連接到電腦中，就可輔助機器完成切割等工作……有了先進技術(shù)加持，一輛半掛車7天就能制造完成。

作為國內(nèi)唯一一家擁有俄羅斯OTTC認證的專用車生產(chǎn)企業(yè)，黑河利源達集團投資2億元建設(shè)了5000輛專用車出口制造項目，根據(jù)俄羅斯的氣候、路況和客戶需求進行整體設(shè)計、生產(chǎn)、加工和制造，通過合理的工藝布局和先進的技術(shù)工藝支撐，打造出超越傳統(tǒng)專用車制造的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。

從5月18日夏季明水期開關(guān)至今，黑河利源達集團已經(jīng)出口到俄羅斯近百臺半掛車。目前，集團在俄羅斯擁有36家俄方實體分銷商，銷售網(wǎng)絡(luò)遍及俄羅斯全境。在黑河打造的跨境產(chǎn)業(yè)中，機電制造產(chǎn)業(yè)已初具雛形。

今年上半年，我省對俄進出口總值達到599.5億元人民幣，比去年同期增長18.4%，占同期我省進出口總值的64.4%，占全國對俄進出口總值的14.7%。6月份，我省對俄進出口總值119.7億元，增長92.3%，占同期我省進出口總值的63.7%。其中，對俄出口11.8億元，增長45%;自俄進口107.9億元，增長99.4%。

分析顯示，俄羅斯消費者信心指數(shù)隨其經(jīng)濟復(fù)蘇而逐步提升，進口需求明顯恢復(fù)，其中對機電產(chǎn)品需求旺盛。今年上半年，我省對俄機電產(chǎn)品出口10.9億元，增長23.9%，占同期我省對俄出口總值的23.2%。在進口方面，我省主要以大宗商品為主，近期，國際市場大宗商品價格上漲，同時，相關(guān)產(chǎn)品進口量實現(xiàn)增加，拉動了我省自俄進口值大幅增長。

自貿(mào)區(qū)引領(lǐng)創(chuàng)新突破

盛夏的綏芬河驕陽似火，各大項目建設(shè)也開展得如火如荼。由省龍運集團投資建設(shè)的綏芬河國際綜合物流園區(qū)項目，正在加緊推進，以此推動綏芬河區(qū)域性物流中心建設(shè)，完善口岸跨境物流體系和產(chǎn)業(yè)鏈條，推動綏芬河跨境物流產(chǎn)業(yè)提檔升級。

以貿(mào)易便利化為引領(lǐng)，形成“自貿(mào)+跨境運輸”模式;以投資自由化為引領(lǐng)，構(gòu)建“自貿(mào)+落地加工”模式;以金融國際化為引領(lǐng)，探索“自貿(mào)+跨境金融”模式;以合作特色化為引領(lǐng)，開創(chuàng)“自貿(mào)+境外園區(qū)”模式……

“今年以來，綏芬河片區(qū)以“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、自貿(mào)引領(lǐng)未來”為核心，著力打造“自貿(mào)引領(lǐng)，多區(qū)聯(lián)動，兩境融合”協(xié)同發(fā)展的對俄開放新格局。1至6月份，全市外貿(mào)進出口額實現(xiàn)76.69億元，同比增長19.5%，對俄進出口額實現(xiàn)66.44億元，同比增長23.7%。”綏芬河自貿(mào)片區(qū)黨工委委員、管委會專職副主任王鐳介紹說。

強化自貿(mào)創(chuàng)新引領(lǐng)，構(gòu)建對俄開放新格局，不僅僅百年口岸綏芬河在行動。

近日，黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)“創(chuàng)新中俄跨境集群建設(shè)”成功入選國家18個“最佳實踐案例”。該案例創(chuàng)新黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)黑河片區(qū)與俄羅斯布拉戈維申斯克市合作模式，圍繞目標協(xié)同、規(guī)劃協(xié)同、政策協(xié)同、招商協(xié)同四個協(xié)同，打造形成“規(guī)劃統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)互動、政策銜接、利益共享”的協(xié)同發(fā)展機制。

“俄羅斯低風險植物源性中藥材試進口”“優(yōu)化黑龍江邊境自貿(mào)片區(qū)進境俄羅斯糧食檢疫流程”“優(yōu)化加工貿(mào)易料件消耗申報核銷管理”“跨境運輸車輛監(jiān)管信息一站式備案”……

商務(wù)、交通、海關(guān)等多部門跨領(lǐng)域創(chuàng)新、跨部門協(xié)同，形成了“落地一批、申報一批、儲備一批”的制度創(chuàng)新滾動工作模式。自貿(mào)試驗區(qū)進出口增速快于全省平均水平，今年上半年，黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)進出口總值111.52億元，同比增長50.9%，高于全省進出口總值增速32.5個百分點，以0.03%的土地面積實現(xiàn)了全省貨物貿(mào)易進出口總值的12%。

對俄優(yōu)勢成招商品牌

日前，俄羅斯聯(lián)邦駐哈爾濱總領(lǐng)事奧謝普科夫表示，俄駐哈爾濱總領(lǐng)館將于2021年底開始辦理簽證和發(fā)放護照。萬科中俄產(chǎn)業(yè)園項目相關(guān)負責人李雪松說，“位于產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的簽證中心將與示范區(qū)科創(chuàng)中心一起開放，預(yù)計10月30日建成，11月正式開放。”

萬科在北京、哈爾濱、莫斯科中俄兩國三地搭建了專業(yè)的產(chǎn)業(yè)對接團隊，同步招商。目前，產(chǎn)業(yè)招商累計合作企業(yè)59家，其中已完成簽約11家，包括俄羅斯聯(lián)邦“西伯利亞協(xié)議”地區(qū)間經(jīng)濟促進協(xié)會、俄羅斯團結(jié)銀行等。

對俄經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)成為我省推進投資合作的重要品牌。那么，如何擦亮這張向北開放的“品牌”?

前不久，在省商務(wù)廳組織召開的黑龍江省對俄經(jīng)貿(mào)合作務(wù)實創(chuàng)新推進會議上，省商務(wù)廳廳長康翰卿說，不斷夯實的對俄經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)是我們加快發(fā)展的底氣。當前，我省正在大力開展招商引資，積極營造大招商、招大商，大引資、引大資的氛圍。發(fā)揮我省地緣、人文優(yōu)勢，結(jié)合俄羅斯市場、資源優(yōu)勢開展投資合作，是我省招商引資的一個重要渠道和抓手。事實上，復(fù)星集團、康奈集團、碧桂園集團、紫金礦業(yè)、聯(lián)想佳沃集團等，已經(jīng)瞄著俄羅斯市場前來投資。

下一步，我省將進一步激發(fā)和釋放對俄合作潛力與動能：放大自貿(mào)試驗區(qū)效應(yīng)，突出對俄特色，形成對俄經(jīng)貿(mào)合作和沿邊經(jīng)驗在全國推廣;擴大大宗商品進口，提升進口資源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。推進屬地產(chǎn)品及高附加值產(chǎn)品對俄出口。推進黑河、綏芬河兩個邊民互市貿(mào)易進口商品落地加工試點取得突破。創(chuàng)新跨境電商模式，加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，推動黑河、綏芬河等地開設(shè)新的對俄跨境電商陸路通道，優(yōu)化海外倉布局;謀劃投資合作新項目，開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造石化、礦產(chǎn)、林產(chǎn)品跨境產(chǎn)業(yè)鏈條，推動對俄大豆產(chǎn)業(yè)合作。

關(guān)鍵詞： 黑龍江 對俄貿(mào)易 進出口總值 恢復(fù)性增長