激發(fā)經(jīng)濟活力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境是關鍵。

19日上午，省委書記、省人大常委會主任許達哲在長沙調(diào)研時強調(diào)，各地各部門要以更實的舉措打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。

當日下午，在市委十三屆十四次全體會議上，省委常委、市委書記吳桂英強調(diào)，要持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，以全方位、高層次的對外開放，不斷拓展全球市場中的“長沙版圖”。

近年來，長沙把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置，以市場主體和人民群眾的期盼和感受為出發(fā)點，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。如今，營商環(huán)境已成為一塊“金字招牌”，讓長沙成為“近悅遠來”的活力之城，跑出經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的加速度。

記者見證 群眾省心企業(yè)舒心

“在申辦不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的同時就能申請水電氣聯(lián)動過戶，無需跑多個部門重復提交資料，而且水電氣工作人員上門辦理業(yè)務，真的實現(xiàn)了群眾少跑腿。”最近，長沙市民張先生在芙蓉區(qū)瀏陽河婚慶園附近購買了一套二手房，原本以為辦理過戶是個體力活，沒成想隨著長沙在中部地區(qū)率先推行不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與水電氣聯(lián)動過戶，房產(chǎn)過戶“最多跑一次”得以實現(xiàn)，讓他省了不少心。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓群眾省心，讓企業(yè)舒心。

在芙蓉區(qū)世茂環(huán)球金融中心一樓大廳，全省首個24小時樓宇政務服務驛站讓在附近辦公的企業(yè)、市民辦事更加便利。服務驛站面積不大但“五臟俱全”，5G智慧稅務終端、營業(yè)執(zhí)照打印自助服務終端、政務服務終端等設備一應俱全，可辦理從營業(yè)執(zhí)照到稅務業(yè)務“一條龍”的高頻政務服務事項，真正實現(xiàn)“辦事不出樓”，讓企業(yè)、群眾辦事不用跑腿不用求人。

“以前辦一件事要跑多個部門、多個窗口，如今跑一趟、一個綜合窗口就能辦好。”在長沙市政務服務中心，前來辦理業(yè)務的企業(yè)辦事員王慧有感而發(fā)。記者看到，大廳內(nèi)諸多綜合服務窗口代替了以往分部門設置的窗口，一件事、一扇窗、一張表、一套材料、一次辦理，還推出了“容缺審批”“先撥后審”“先批后補”“智能秒批”等創(chuàng)新模式，企業(yè)、群眾辦事不再為多頭多窗折騰、重復提交資料所困擾。

中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)是長沙對外開放的前沿陣地，營商環(huán)境至關重要。記者在長沙片區(qū)綜合服務中心看到，不少企業(yè)代表正在大廳辦理業(yè)務，目前已有8個部門首批入駐，業(yè)務涉及企業(yè)開辦、證照辦理、通關服務等，最大限度簡化行政審批、服務企業(yè)，實現(xiàn)“一站式”辦理。

記者發(fā)現(xiàn)，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，長沙絕大部分事項還實現(xiàn)了“網(wǎng)上辦、掌上辦、一次都不跑”。數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，“我的長沙”APP上線超過1700項服務，市民只需在手機上點一點，就可享受指尖辦理高頻服務功能。

沐浴榮光 持續(xù)優(yōu)化激發(fā)活力

市場經(jīng)濟就是“候鳥經(jīng)濟”，哪里營商環(huán)境好，人才就往哪里走，資金就往哪里流，項目就在哪里建。

2017年，長沙GDP過萬億元后再出發(fā)，將優(yōu)化營商環(huán)境作為推進高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”。

2019年，長沙首次參加國家營商環(huán)境評價獲評全國包容普惠創(chuàng)新標桿城市后，就明確了“中部標桿、國內(nèi)領先、國際一流”的奮斗目標，著力推進效能提速、實體經(jīng)濟降成本、企業(yè)家權(quán)益保護和政策落地四大專項行動，營造出“尊重企業(yè)家、優(yōu)待投資者、服務納稅人”的良好氛圍。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的背后，是政府部門真刀真槍的自我加壓。

2019年，長沙首次參加國家營商環(huán)境評價，發(fā)現(xiàn)水電氣外線報裝等方面存在審批流程冗長、辦事便利度不高等問題后，積極回應企業(yè)訴求，正視問題、刀刃向內(nèi)。對照北京、上海等地的先進經(jīng)驗，長沙結(jié)合自身實際，迅速啟動水電氣報裝綜合改革工作，推動形成全市統(tǒng)一的表單、流程和辦事指南，在各區(qū)縣(市)、園區(qū)政務服務大廳設置水電氣綜合窗口，進一步壓縮水電氣辦理時間、提高辦理效率。

一系列的組合拳，大力提升了企業(yè)水電氣的獲得感。在2020年度國家營商環(huán)境評價中，長沙獲得電力指標全國進步最快。

在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境中，長沙始終致力于扮演好企業(yè)成長“溫暖陪伴者”的角色，打造“傾力支持、立說立行、精心呵護”的親清政商關系，打造誠信政府，弘揚企業(yè)家精神，吸引更多企業(yè)家投資長沙、深耕長沙，讓企業(yè)家在長沙安心創(chuàng)業(yè)、舒心干事、放心發(fā)展。正因如此，長沙以營商環(huán)境彌補了不沿邊、不靠海的地理劣勢，成為創(chuàng)業(yè)熱土。

數(shù)據(jù)顯示，2019年，長沙市場主體突破100萬大關，萬人市場主體擁有量居中部省會城市第一;2020年，長沙市場主體超120萬戶，萬人市場主體擁有量繼續(xù)領跑中部;今年上半年，長沙新成立外資企業(yè)101家、同比增長31.2%，新開辦企業(yè)5.12萬戶、同比增長21.34%，市場主體總量近130萬戶、提前半年完成年度目標。

接續(xù)奮斗　營商環(huán)境優(yōu)無止境

如今，營商環(huán)境已成為長沙的一塊“金字招牌”。

在2020年全國營商環(huán)境評價中，長沙成為營商便利度提升最快的城市之一，其中7項指標入圍全國前20強，9項指標進入優(yōu)秀行列。

今年，長沙緊扣“三高四新”戰(zhàn)略，通過與最優(yōu)者“對標”、與最強者“比拼”、與最快者“賽跑”，更高標準、更寬領域、更深層次全力推進全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

以“一件事一次辦”改革為例。去年，湖南省“一件事一次辦”改革入選《中國營商環(huán)境報告2020》，其中去年長沙全市全年共辦理“一件事”事項800余萬件。今年，長沙再次主動加壓，《長沙市營商環(huán)境優(yōu)化工程2021年行動方案》提出，將推動更多事項集成辦理，公布標準化的辦事指南和流程圖，新增“一件事一次辦”政務服務事項96項，讓企業(yè)和群眾少跑腿。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，長沙 “一件事一次辦”持續(xù)深入，403件高頻政務服務事項實現(xiàn)“一件事一次辦”，社會事務綜合窗、工程建設綜合窗、市場準入綜合窗共計348個事項實現(xiàn)一窗無差別受理。

作為湖南實施“三高四新”戰(zhàn)略的領頭雁，長沙主動舞好全省營商環(huán)境改革的“龍頭”，從長沙一家拓寬到長株潭，到自貿(mào)區(qū)長沙、岳陽、郴州片區(qū)，為全省營商環(huán)境貢獻長沙力量、長沙經(jīng)驗。

今年4月，長株潭三市發(fā)展改革委簽訂了《長株潭一體化發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境合作協(xié)議》，鋪排了包括打通政務數(shù)據(jù)平臺、推動政務服務同城、推進行政許可互認等10項主要任務，最終目的就是讓長株潭三市市場主體和市民享受到生活同城、資源同享、服務同質(zhì)的一體化成果。

優(yōu)化營商環(huán)境，長沙不斷提升群眾獲得感和幸福感。今年，長沙在“學位、床位、車位、廁位、梯位”等人民群眾“急難愁盼”問題上重點發(fā)力。5月15日起，長沙停車收費新政實施。各大公立醫(yī)院均按要求調(diào)整計費系統(tǒng)，首停45分鐘內(nèi)免費。路內(nèi)泊位停車首停30分鐘免費、雙休日方便就醫(yī)路內(nèi)泊位半價計費全部執(zhí)行到位。

營商環(huán)境，優(yōu)無止境。持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，將為長沙高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

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