編者按：日前，人力資源和社會保障部、財政部聯合下發《關于2018年調整退休人員基本養老金的通知》，明確從2018年1月1日起，按照總體水平5%左右的標準為企業和機關事業單位退休人員上調養老金。

預計將有1.14億名退休人員因此受益。不過，值得注意的是，5%這一數字也創下了近年來養老金漲幅的新低。

中國證監會副主席李超3月25日表示，積極推進個稅遞延商業養老制度落地，鼓勵養老金以公募基金為主體開展大類資產配置。

養老金迎十四連漲 漲幅5%創近年新低

專家:未來養老金調增空間將依賴投資渠道拓寬和改革

正如此前市場預期，今年養老金正式迎來十四連漲，漲幅5%左右。預計將有1.14億名退休人員受益。不過，值得注意的是，5%這一數字也創下了近年來養老金漲幅的新低。

日前，人力資源和社會保障部、財政部聯合下發《關于2018年調整退休人員基本養老金的通知》。明確從2018年1月1日起，為2017年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2017年退休人員月人均基本養老金的5%左右。

養老金漲幅降至5%的依據是什么?多位專家在接受記者采訪時表示，主要是綜合考慮經濟發展水平、物價水平變化、職工工資增長情況以及養老保險基金收支情況等多個因素最終確定。

“從經濟發展水平看，隨著經濟體量越來越大以及經濟發展進入新常態，我國經濟增速開始放緩，2015年起降至7%以內、去年為6.9%。從職工工資增長情況看，職工工資漲幅平穩，城鎮單位就業人員平均工資增長率自2014年降至10%以內，2016年平均工資增長率為8.9%。與此同時，當前我國人口老齡化日益明顯，領取養老金人數不斷增加，養老負擔以及養老保險收支壓力越來越大。”中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，5%的增速是合理的，也是可負擔的，體現了盡力而為、量力而行的思路。

不過，張盈華也指出，2017年我國CPI漲幅為1.6%，5%的養老金漲幅，意味著領取養老金后的生活水平仍會有所提高。

未來基礎養老金增長還有多大空間?增速會否繼續下滑?在專家看來，維持基本養老保險基金的可持續性重在開源，除了劃轉部分國有資本充實社保基金外，還依賴于養老金投資渠道的拓寬和改革。

中國財政科學研究院社會發展研究中心主任楊良初在接受記者采訪時表示，未來還要健全基本養老保險、企業年金(職業年金)、商業養老保險“三支柱”有機結合的養老保障籌資體系，加快養老服務體系建設，構建資金有保障、服務能到位、可持續的養老保障體系。(來源：經濟參考報)

李超：鼓勵養老金以公募基金為主體配置資產

開放式基金成立以來至2017年年底，行業累計分紅1.71萬億元

中國證監會副主席李超3月25日表示，積極推進個稅遞延商業養老制度落地，鼓勵養老金以公募基金為主體開展大類資產配置。

他是在當日舉行的第八屆北外灘財富與文化論壇暨中國基金業20周年紀念活動上作出上述表示的。

李超介紹，中國基金業20年發展取得了令人矚目的成就：市場參與主體由最初的5家基金管理公司、2家托管銀行發展到目前的131家公募基金管理人、43家基金托管人、403家基金代銷機構、40家基金支付、10家基金評價等服務機構,多元包容、充分競爭的行業生態基本形成;公募基金規模超過12萬億元，公募基金產品、養老金組合及私募資管計劃上萬只，投資策略日益多元，投資品種有序拓寬，較好滿足了社會大眾、各類養老金、保險及銀行等機構投資者的財富管理需求。

他介紹，公募基金為4.2億的有效個人投資者賬戶提供理財服務，自開放式基金成立以來至2017年年底，行業累計分紅1.71萬億元，偏股型基金年化收益率平均為16.5%，債券型基金年化收益率平均為7.2%。同時，基金管理公司受托管理基本養老金、企業年金、社保基金等各類養老金1.5萬億元，在養老金境內投資管理人的市場份額占比超過50%，總體上實現良好收益，以社保基金為例，2001年至2016年實現年化收益率8.4%，2017年收益率在9%左右。

在參與多層次資本市場建設、服務實體經濟方面積極發揮專業機構投資者作用。截至2017年年底，基金管理公司各類產品投資股票近2.83萬億元、投資債券6.6萬億元，市場占比分別約為5%和13%。基金管理公司通過關注科技動向、產業發展趨勢、公司戰略、企業家精神，發現具有競爭優勢的企業，為資本市場提供源源不斷的“活水”，引導市場理性投資、價值投資，優化市場資源配置，加快產業升級，助力供給側結構性改革。

此外，20年來，基金專業、規范的運作，打破剛性兌付,推動了投資者理財觀的轉變，提升了財富管理、資產管理行業的制度水準,促進了我國資本市場的良性發展，有利于實體經濟的健康和穩定。

與此同時，李超表示，當前基金業的發展成就，得益于20年的堅守，得益于以投資者保護為核心構筑的一整套制度。

同時，中國基金業發展20年，是堅持“市場化、法治化、國際化”原則，不斷改革發展創新的20年。一是堅持市場化導向，二是堅持法治化原則，三是循序漸進推進行業開放。

“作為改革開放下我國資本市場發展的產物，中國基金業是資本市場最有活力和效率的組成部分之一。目前，基金行業仍然存在發展結構不均衡，與人民群眾日益增長的金融需求不匹配的問題。”李超說。

他表示，在資本市場改革的重要關鍵時期，證監會系統將繼續深入貫徹落實黨中央、國務院的系列重要指示，做好監管這項本職工作，不斷提升基金行業支持實體經濟和服務民生的能力。

一是繼續堅守資管業務本源，保持“受人之托、代人理財”的理念不改變，從注重資產管理規模的短期增長轉變到注重高質量可持續均衡性發展;二是緊扣供給側結構性改革的主線，積極踐行長期性、有價值、可增長的責任投資，提升基金行業服務實體經濟的質量和效率，研究推出投資于不動產和基礎設施類ABS的公募基金產品;三是長期推動基金行業與養老金深度融合，協調發展，將實體經濟發展成果惠澤于民;四是繼續深化基金行業法治建設，做好風險防控工作;五是積極穩妥推進基金業對外開放，持續提升行業國際化水平。(來源：證券日報)

關鍵詞： 養老金 新低 漲幅