《江西省地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)將于3月1日起實(shí)施。監(jiān)管誰?如何監(jiān)管?8日，江西省金融監(jiān)管局局長韋秀長在新聞發(fā)布會上對《條例》進(jìn)行解讀。

2020年11月25日，江西省第十三屆人大常委會第二十五次會議審議通過了《條例》，將于今年3月1日起施行。《條例》重點(diǎn)圍繞明確監(jiān)管職責(zé)及監(jiān)管范圍、規(guī)范地方金融組織經(jīng)營行為、強(qiáng)化地方金融監(jiān)管手段、強(qiáng)化區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)處置、地方金融發(fā)展與服務(wù)等方面進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年全省金融業(yè)增加值1808.6億元，占GDP比重7.04%，金融業(yè)稅收278.78億元，占稅收總收入比重8.6%，金融業(yè)已經(jīng)成為江西省重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一。

“個(gè)別地方金融業(yè)態(tài)監(jiān)管規(guī)則尚屬空白，地方金融監(jiān)管執(zhí)法主體身份不明確，執(zhí)法依據(jù)不足，執(zhí)法手段缺乏。”韋秀長表示，《條例》的頒布實(shí)施，賦予地方金融監(jiān)管部門監(jiān)管職能，明確執(zhí)法依據(jù)，強(qiáng)化監(jiān)管手段，有利于規(guī)范地方金融監(jiān)管部門履職。

根據(jù)《條例》，監(jiān)管對象為小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司、區(qū)域性股權(quán)市場和地方各類交易場所、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定和國務(wù)院授權(quán)省人民政府監(jiān)督管理的從事相關(guān)金融業(yè)務(wù)的其他組織。

《條例》明確，監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查或者非現(xiàn)場監(jiān)督管理方式。其中，現(xiàn)場檢查可以采取詢問相關(guān)工作人員、查閱或者復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件及資料、檢查業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)等方式;非現(xiàn)場檢查可以利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代金融科技手段，對地方金融組織業(yè)務(wù)活動及其風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行分析、評價(jià)和監(jiān)管。

此外，對一般性違法違規(guī)行為，可以采取監(jiān)管談話、出示風(fēng)險(xiǎn)提示函、責(zé)令定期報(bào)告、責(zé)令地方金融組織相關(guān)人員作說明等監(jiān)管措施。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”韋秀長表示，下一步，將積極加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作，全力做好《條例》貫徹實(shí)施各項(xiàng)工作，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳，制定出臺配套制度，全力抓好貫徹實(shí)施。(張瑩)

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