國內首家外資控股的飛機維修合資公司運營，首家外資控股證券機構落地，國際知名評級機構穆迪、標普、惠譽在京新設法人主體……2015年5月，北京成為全國首個服務業擴大開放綜合試點城市。4年來，北京市把試點工作作為推進供給側改革的重要抓手，為經濟發展注入新動能。

“在工商部門網站填寫信息后，一鍵將數據上傳至商務部門，第二天商務備案就審核通過了，比以前節省了不少時間。”德資企業北京寶瑪柯供應鏈管理公司是“單一窗口、單一表格”企業注冊新模式的受益者。以前，外資企業注冊需分別進行工商登記與商務備案，如今在一個窗口、填一張表格就能輕松搞定。同時，通過精簡企業填報數據的工作量，企業在商務備案環節減少重復填報事項達45%。

北京市商務局有關負責人介紹，這一受理模式已在全國推行。同時，北京還在企業運營環節建立企業良好信用積正分、不良信用積負分的“雙積分”信用管理模式，在入資管理環節實行線上線下互動的“比對統計、定向監管”方式，實現外資企業精準化監管服務。經第三方機構評估，北京在服務業擴大開放、服務貿易便利化、優化開放型營商環境等方面形成了68項全國首創或效果最優的開放創新舉措，以不同形式向不同范圍推廣了4批試點經驗。

在試點帶動下，北京服務業對經濟發展的帶動作用進一步增強。2018年，服務業增加值占GDP比重81.0%，比試點前的2014年提高3.1個百分點。同時，市場活躍度有效提升。綜合試點以來，新設64.02萬家企業，增長速度較試點前提高43.3%，其中服務業企業占95.2%。

今年1月，國務院批復全面推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作，探索進一步放寬服務業外商投資準入，在信息、科技、金融、商務、文化娛樂、衛生和社會工作領域推出14項開放措施。

“北京開放試點直接以各個產業為對象，不斷擴大不同產業的開放程度。這種產業開放模式對園區開放模式來說有比較優勢，有利于形成相對一致的市場環境。”商務部研究院產業國際化戰略研究所所長崔衛杰說。

關鍵詞：