圍繞大力支持民營經濟發展壯大這條主線，盤錦扎實推進營商環境建設，著力解決民營企業轉型升級、節本增效、融資環境等方面問題，進一步激發民營經濟發展活力，實現了民營經濟總量持續增長。上半年，新增民營企業1.12萬家，日均設立62家。全市民營企業數量不斷攀升，達到12.11萬家，占全市企業總量的95.3%。

盤錦市加快推進民營工業結構優化升級，尤其是民營石化產業加快構建“大化工+精細化工”產業集群發展模式，實現產業高端化、產品精細化，圍繞新醫藥、新材料、新能源等未來產業，謀劃新項目。依托清華工研院、大連理工產研院等創新載體，建設創新平臺、產學研創新聯盟，引育科技型中小企業。科技部門制定了“2021年盤錦市產學研創新聯盟建設工作方案”，首批推薦22家企業參加省科技廳實質性產學研聯盟備案，其中，遼寧盤錦中錄智能錄井裝備產學研聯盟等6家企業成功獲批實質性產學研聯盟。盤錦積葭生態板業有限公司承擔的“蘆葦制備環保板材技術”等3個項目被列入2021年遼寧省首批“揭榜掛帥”科技攻關項目榜單，為加快產業鏈、創新鏈、人才鏈深度融合，促進產業創新注入了活力。

盤錦持續推進商事制度改革，大力推進“證照分離”改革。目前，全程電子化登記實現常態化，上半年，全市全程電子化登記業務完成12205筆，占業務總量的83.07%。除特殊工程外，盤錦政府投資市政基礎設施、社會投資工業類等13類工程項目審批流程由原來的87個工作日壓縮至60個工作日以內。盤錦政務服務網推出“一件事”虛擬大廳，推廣線上“問答申報、情形引導、系統流轉、分類審批、一網通辦”服務模式，535個事項已上線運行，為企業提供了更加便捷的服務。全面提高“項目管家”服務效能，實實在在為企業紓困解難。截至6月底，共為635個企業(項目)派駐“項目管家”386人，提供對接服務10313次，解決問題142個。

盤錦采取多種措施，積極為企業降低經營成本增加效益，為749家中小微企業發放以工代訓補貼資金5999.34萬元，為175家民營企業發放穩崗返還資金811.64萬元，穩定就業崗位4061個，為企業穩崗用工提供了保障。工信部門積極組織74家民營企業參加2021年度電力市場化交易，交易電量43.1億千瓦時，降低企業用電成本4635萬元。盤錦政府采購中加大對中小企業支持力度，截至6月底，市本級完成貨物、工程和服務采購金額5847.8萬元，中標企業均為民營企業，為企業創造了市場空間，增加了效益。

盤錦加強融資服務水平，引導信貸資源更多流向民營企業。上半年，人民銀行盤錦市中心支行累計向轄內地方法人銀行機構發放再貸款4.09億元、辦理再貼現5.06億元，極大緩解了企業資金壓力，為民營企業尤其是中小微企業項目建設、擴產擴能提供了穩定的金融保障。盤錦進一步深化銀擔合作，擴大融資渠道、增加授信規模，多維度支持中小企業發展。盤錦市融資擔保集團與11家金融機構完成28億元的授信，與農行盤錦分行、農發行盤錦分行深入合作，基本實現涉農領域融資擔保全覆蓋。上半年，累計辦理擔保業務409筆、金額7.77億元。同時，持續深化“銀稅互動”，向774家小微企業發放銀稅互動貸款29.71億元，有效緩解了企業融資難、融資貴問題。

關鍵詞： 盤錦 民營企業 民營經濟 營商環境建設