2017年以來，廣東省自然資源廳利用降低用地成本政策措施為企業減負，最新數據顯示，截至2020年底，全省已累計為制造業企業節省用地初始取得成本約802億元。其中，彈性出讓地價優惠政策為企業節省成本約476.7億元，優先發展產業地價優惠政策為企業節省成本約323億元。

2017年8月，廣東省政府出臺降低制造業企業成本支持實體經濟發展若干政策措施(“實體經濟十條”)。2018年9月，省政府又出臺了10條61項降低制造業企業成本的措施(“新實體經濟十條”)，重點圍繞用地保障、用地價格優惠、工業廠房分割登記等問題，在加強重大產業項目用地保障、強化重大產業項目服務、降低工業企業用地成本、盤活工業企業物業資產和進一步降低企業用電、運輸、融資成本等方面出臺了一批支持力度更大、更加管用的新舉措。

為進一步降低制造業企業尤其是中小企業用地成本，支持實體經濟發展，廣東省自然資源廳相繼印發一系列用地支持政策措施。

據統計，截至2020年底，廣東全省共有508宗用地享受到優先發展產業地價優惠政策，面積2645.94公頃，為企業節省用地初始取得成本約323億元;193宗用地享受到彈性出讓地價優惠政策，面積532.21公頃，為企業節省用地初始取得成本約476.7億元;累計共有租賃工業用地17宗，面積94.29公頃，為企業節省用地初始取得成本2.23億元。

2020年，為進一步強化自然資源服務保障能力，助力推進疫情防控和經濟社會發展，廣東省自然資源廳用足用好“實體經濟十條”，督促指導各地推進各項政策措施落細落實，破解企業投資障礙，促進了制造業企業尤其是中小企業盤活土地資源，提高利用率，全年共降低企業用地初始取得成本4.52億元。

促進工業用地合理布局和規模集聚

據悉，接下來，廣東省自然資源廳將繼續推動降低企業用地成本相關措施落實落細。在國土空間規劃方面，鼓勵各地劃設工業用地控制線，將全省基礎較好、集中成片以及其他重要的工業用地納入工業用地控制線管控，按照“統籌布局、嚴守底線、剛彈結合”的原則，實施分級管理，穩定工業用地總規模，促進工業用地合理布局和規模集聚，保障實體經濟發展空間。

為進一步促進工業用地經濟高質量發展，廣東省自然資源廳還將從優化工業用地供應、促進存量工業用地盤活利用、完善工業用地價格管理等方面入手，進一步深化工業用地市場化配置改革。

同時，加快推動存量工業用地改造升級。實施珠三角村鎮工業集聚區升級改造攻堅戰三年行動，以“工改工”為主攻方向，有效整合規劃、土地、稅收等政策，加快村鎮級工業園區整治提升。圍繞降低“工改工”改造成本、建立規劃保障機制、支持實施連片改造等方面賦予更多政策利好，充分調動各方積極性，分類盤活珠三角地區存量工業用地。(唐貴江 馮建奎)

關鍵詞： 彈性出讓地價 企業節約成本