1月28日，財(cái)政部召開(kāi)2020年財(cái)政收支情況網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，就2021年減稅降費(fèi)政策一事，財(cái)政部表示，將持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)政策，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，持續(xù)實(shí)施深化增值稅改革、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除等制度性減稅降費(fèi)政策。繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)普惠性稅收減免政策。保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度，促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

會(huì)上，有記者問(wèn)：2020年為應(yīng)對(duì)疫情出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)政策，預(yù)計(jì)為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億元。請(qǐng)問(wèn)這些政策發(fā)揮了哪些積極效應(yīng)?2021年減稅降費(fèi)政策方面有什么考慮?

財(cái)政部回應(yīng)稱，2020年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)持積極的財(cái)政政策更加積極有為，加大減稅降費(fèi)力度，出臺(tái)實(shí)施了7批28項(xiàng)有針對(duì)性的減稅降費(fèi)措施，其中既有支持疫情防控保供的應(yīng)急措施，也有幫扶受疫情影響較大困難行業(yè)的措施，還有支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施，特別是聚焦幫扶小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，進(jìn)一步加大稅費(fèi)支持力度。預(yù)計(jì)2020年為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億元。

一是重點(diǎn)支持小微企業(yè)紓困發(fā)展。全國(guó)5000多萬(wàn)戶小規(guī)模納稅人中，近九成免征增值稅的基礎(chǔ)上，對(duì)余下600多萬(wàn)戶征收率從3%降為1%。2020年1-11個(gè)月，共計(jì)減免增值稅911億元。階段性減免中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)占三項(xiàng)社保費(fèi)全部減免額的近90%。通過(guò)“免減緩”等一系列措施，幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān)。2020年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)銷售收入同比增長(zhǎng)8%，高于全國(guó)企業(yè)總體水平2個(gè)百分點(diǎn)。

二是有效保障疫情防控物資生產(chǎn)供應(yīng)。2020年1-11月，累計(jì)為疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)減免稅費(fèi)652億元。其中，疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)享受增值稅留抵退稅政策，共退稅183億元;重點(diǎn)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)享受新購(gòu)置設(shè)備企業(yè)所得稅稅前一次性扣除政策，減免稅額84億元。減稅降費(fèi)措施有效增加了企業(yè)現(xiàn)金流，減少資金占用，支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，大幅提升了疫情防控物資保障能力。

三是幫扶困難行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。受疫情影響行業(yè)中交通運(yùn)輸、住宿、服務(wù)業(yè)等減稅降費(fèi)受益面最大，2020年1—11月納稅人享受免征增值稅政策，共減輕負(fù)擔(dān)382億元;各地對(duì)受疫情影響較大的納稅人給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等減免政策，累計(jì)減稅292億元。通過(guò)多種稅費(fèi)減免，有力支持各類市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)復(fù)市，受疫情影響行業(yè)正在逐步恢復(fù)增長(zhǎng)。

四是有力支持穩(wěn)就業(yè)、保民生。2020年實(shí)施的有針對(duì)性減稅降費(fèi)政策，疊加近年來(lái)出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性稅收減免措施，實(shí)實(shí)在在降低了企業(yè)用工成本，有力支持企業(yè)穩(wěn)定崗位和生存發(fā)展。截至2020年底，全國(guó)10萬(wàn)戶重點(diǎn)稅源企業(yè)銷售收入稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率(企業(yè)繳納的稅收和社保費(fèi)等支出占銷售收入比重)預(yù)計(jì)同比下降8%;全國(guó)新辦涉稅市場(chǎng)主體1144萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)10.1%，高于前兩年水平，市場(chǎng)主體數(shù)量增長(zhǎng)較快，有力支撐了保居民就業(yè)。

財(cái)政部指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但疫情變化和外部環(huán)境仍面臨很多不確定因素，一些行業(yè)仍在消化疫情帶來(lái)的不利影響，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固。下一步將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，進(jìn)一步完善減稅降費(fèi)政策，提高政策的精準(zhǔn)性和有效性，持續(xù)發(fā)揮減稅降費(fèi)政策效應(yīng)。

一是堅(jiān)決落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策。不折不扣把黨中央、國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)決策部署落實(shí)到位，確保企業(yè)和人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。著力優(yōu)化減稅降費(fèi)落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，推進(jìn)減稅降費(fèi)信息共享，密切關(guān)注各行業(yè)稅負(fù)變化，跟蹤做好效果監(jiān)測(cè)和分析研判，及時(shí)研究解決企業(yè)反映的突出問(wèn)題。進(jìn)一步加大宣傳和政策解讀力度，提高納稅人和繳費(fèi)人政策知曉度，幫助企業(yè)用足用好政策。持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，簡(jiǎn)便辦稅程序，完善具體服務(wù)措施，暢通減稅降費(fèi)“最后一公里”。

二是持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)政策。保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，持續(xù)實(shí)施深化增值稅改革、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除等制度性減稅降費(fèi)政策。繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)普惠性稅收減免政策。保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度，促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

三是堅(jiān)決防止弱化減稅降費(fèi)政策紅利。加強(qiáng)對(duì)地方工作指導(dǎo)和督促，嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律，嚴(yán)格按法規(guī)和政策規(guī)定征收稅費(fèi)，加大各類違規(guī)涉企收費(fèi)整治力度，嚴(yán)肅查處政策不落實(shí)、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、損害群眾利益等問(wèn)題，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

關(guān)鍵詞： 減稅降費(fèi) 普惠性稅收減免