中國財政部28日介紹，截至2020年末，地方政府債務余額25.66萬億元(人民幣，下同)，控制在全國人大批準的限額28.81萬億元之內，加上納入預算管理的中央政府債務余額20.89萬億元，全國政府債務余額46.55萬億元，按照國家統計局公布的2020年GDP初步核算數101.6萬億元計算，政府債務余額與GDP之比(負債率)為45.8%，低于國際通行的60%警戒線，風險總體可控。

財政部表示，下一步將按照“開好前門、嚴堵后門”的思路，加強與相關部門的分工合作和協同監管，進一步完善地方政府規范舉債融資機制，抓實化解隱性債務風險工作。

——持續完善法定債務管理，保持宏觀杠桿率基本穩定。兼顧穩增長和防風險需要，合理確定政府債券規模，保持適度支出強度。繼續堅持“資金跟項目走”原則，提前做好項目準備，完善專項債券項目確定機制，適當放寬發行時間限制，合理擴大使用范圍，提高債券資金使用績效。

——持之以恒防范化解隱性債務風險。堅決遏制隱性債務增量，對各類新增隱性債務行為，發現一起、查處一起、問責一起，終身問責、倒查責任;穩妥化解隱性債務存量，完善常態化監控、核查、督查機制，對各類隱性債務風險隱患做到早發現、早處置，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

2020年全國人大批準安排新增專項債券額度3.75萬億元，已分批全部下達各省(區、市)。財政部介紹，地方政府專項債券除用于支持中小銀行化解風險外，用于交通、市政和產業園區基礎設施，以及職業教育和托幼、醫療、養老等民生服務領域約占八成，用于生態環保、農林水利、能源、冷鏈物流等領域約占兩成。

財政部表示，總體看，2020年專項債券發行使用情況良好、符合政策預期，有效發揮了地方政府債券對沖疫情影響、擴大有效投資、促進宏觀經濟平穩運行等積極作用。下一步，財政部將做好專項債券項目準備。指導地方做好2021年專項債券高質量項目準備，堅持負面清單管理，確保項目合格合規;堅持形成有效投資，確保形成實物工作量;堅持債務風險防范，確保法定債券不出現風險。(記者 趙建華)

關鍵詞： 地方債風險 風險可控