“從地方標準向國家標準轉化，面臨不同類型的產業園區，以及政府的不同政策，需要考慮全國各地產業園區的運行機制。如何使新標準的適應性更強、范圍更廣，是標準制定過程中的一大難題。”日前，談及《跨境電子商務產業園服務規范》的研究歷程，該項國家標準制定項目的總負責人、浙江省電子商務標準化技術委員會副秘書長、中國計量大學標準化學院顏鷹副教授如是說。

2020年12月14日，由中國計量大學牽頭制定的《跨境電子商務產業園服務規范》，經國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會批準正式發布，并在全國標準信息公共服務平臺公開文本。該標準將于2021年7月1日起正式實施，成為全國首個跨境電子商務產業園國家標準。

據了解， 2018年我國跨境電子商務交易額已達9.1萬億元，用戶規模超1億人。在剛過去的2020年，交易額有望達到12萬億，未來發展市場空間巨大。跨境電子商務產業園作為跨境電子商務綜合試驗區的重要組成部分，是國家《電子商務“十三五”發展規劃》中的一項重要工作，也將在電子商務“十四五”發展期間發揮重要作用。隨著跨境電商產業園的涌現，如何規范產業園服務以促進運行與管理，解決產業園服務水平不高、社會功能發揮不充分等問題，成為亟待解決的新課題。

據介紹，為解決差異性問題，項目組花了半年多時間，赴全國跨境電子商務產業園繁榮地區及新興地區開展實地調研，反復征求意見，修改完善標準草案，并根據實際情況對條款表述進行調整，使得標準的適應性更強，通用性更廣。例如，在原標準草案中要求產業園“應設置倉庫、裝卸貨平臺等主要服務設施”，但考慮到一些產業園由于用地緊張、場地受限，不具備設置倉庫等條件，在正式發布的標準中修改為“宜設置倉庫、裝卸貨平臺等主要服務設施”，把“要求”的表述修改為“推薦”的表述。

《跨境電子商務產業園服務規范》規定了跨境電子商務產業園的定義與術語、分類、基本要求，及產業園服務的基本原則、服務保障、服務提供、服務質量管理及證實方法等，不僅適用于跨境電子商務產業園，還可為跨境電子商務基地(集聚區)服務提供規范參考。

從地方標準升級為國家標準，中國計量大學充分發揮標準化辦學優勢，牽頭推進項目開展，聯合成員單位共同完成了新標準制定的前期調研、框架設計、內容編寫、意見征求、修改定稿等重要工作。顏鷹表示，“該項國家標準的發布實施，將有助于提升跨境電子商務產業園服務水平，完善服務配套建設，提供安全管理及服務質量運營依據，在推動跨境電子商務產業健康、快速發展方面發揮重要作用。”

洪恒飛 麻書豪 呂文燁  科技日報記者 江耘

關鍵詞： 跨境電商產業園 國家標準