【光明論壇】

作者：蔡伏虹（天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津師范大學基地研究員）

鄉村振興是產業、人才、文化、生態、組織振興“五位一體”的系統工程。全面推進鄉村振興，人才振興是關鍵。習近平總書記指出，要打造一支政治過硬、適應新時代要求、具有領導農業強國建設能力的“三農”干部隊伍，打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉村人才隊伍。青年是鄉村振興人才梯隊的重要組成，是農業農村現代化的先鋒隊。而與青年人在大城市就業困難相對的是，鄉村的人才十分匱乏，由此形成“就業難”與“招人難”兩難并存的局面。全面推進鄉村振興，推進城鄉協調發展，有效拓寬基層就業空間，既是破解兩難的必經之路，又是賦能青年高質量就業的重要舉措。

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產業振興是拓展青年就業創業新空間的前提。鄉村產業興旺才能形成人才的強磁場，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，促進鄉村產業融合發展，是實現農業農村由增量到提質的必由之路。產業振興是促進經濟高質量發展，增加就業崗位、拓寬就業門路的基礎。這需要一大批適應現代化農業發展需要的不同層次、不同領域的人才，參與現代農業經營、物流、推廣等相關工作。一些青年農民工和大學畢業生之所以能夠扎根鄉村，就是因為他們能夠做好生態農業、農村電商、鄉村旅游等鄉村特色產業的大文章，也只有這樣才能把產業優勢轉化為就業優勢。當前，我國以現代農業為依托的新農人職業體系正在形成和逐步完善，為青年就業創業提供了廣闊新天地。

人才振興是吸引青年投身鄉村的持久動力。一段時間以來，鄉村中的青年和優質人才的外流，造成了鄉村人才總量不足與結構失衡的困境。在這種背景下，改善鄉村就業環境、提升鄉村就業待遇、改變傳統就業觀念、引導廣大青年將鄉村作為擇業方向，成為化解當前人才困境和就業難題的重要突破口。為此，2021年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加快推進鄉村人才振興的意見》，明確提出要建立健全鄉村人才培養、引進、管理、使用、流動、激勵等一整套系統完備的政策體系，強化鄉村人才振興的政策保障。鄉村人才振興就是要努力讓愿意投身鄉村、回饋桑梓的青年留得安心，要努力讓建設鄉村、振興鄉村的青年更有信心，吸引各類青年人才在廣闊的鄉村建功立業、大展宏圖。

文化振興是助力青年扎根基層興業創業的基礎。中國文化以鄉村為本，以鄉村為重，所以中國文化的根就是鄉村。傳承振興中華優秀傳統文化是全面推進鄉村振興的基礎性命題。近年來，一些有思想有活力的青年人才扎根鄉村，已經在一定程度上改變了鄉村的文化面貌，鄉村書屋、文化廣場、科技培訓中心以及娛樂活動中心等文化景觀，很大程度上提升了鄉村的科教文衛公共服務水平。此外，近年來鄉村逐漸興起的新型文化產業、數字產業正助力鄉村原有資源賦能升級，形成了獨具特色的鄉村文化產業集群。鄉村已經成為青年創客投資興業的熱土，并由此形成一種獨特的文化凝聚能力。

生態振興是吸引青年創業興業的環境支撐。綠水青山就是金山銀山，生態振興是確保鄉村可持續發展的基礎。近年來，隨著社會主義新農村建設和鄉村振興戰略的有效實施，鄉村的人居環境得到了明顯改善。大部分鄉村都實現了公路、電力、飲用水、電話網、有線電視網、互聯網的聯通，加上廁所革命等農村基礎設施改造工程的有效推進，很多農村基本具備了現代生活條件。宜居宜業和美鄉村成為很多地區的現實寫照，這成為吸引青年到基層創業興業的重要環境支撐。宜居的鄉村環境為生態農業、觀光農業、鄉村旅游和文化體驗等產業的發展壯大提供了土壤，這些以鄉村環境為支撐的新產業也成為吸引青年投身鄉村發展的新動力。

組織振興是確保青年在鄉村建功立業的重要保障。扎實推動鄉村組織振興，既是全面推進鄉村振興的重要組成部分，也是鄉村振興的組織保障。根據國家鄉村振興局的統計，2021年以來，全國20.96萬名駐村第一書記、56.3萬名駐村工作隊員扎根一線、履職盡責，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興發揮了重要作用。這些深入基層的干部中大部分是青年人，他們揮灑熱血、默默奉獻，展現出組織振興的青年力量。在黨組織的感召下，青年人扎根基層，融入群眾，既是個人建功立業的重要路徑，也是我國全面推進鄉村振興的時代之需。

青年強，則國家強。青年是人才梯隊中極富有創造力和適應能力的組成部分，青年人才參與實施鄉村振興有利于全面提升農村的現代化水平。在全面推動鄉村振興的過程中積極拓寬鄉村就業空間，既能應對青年就業挑戰，也能化解鄉村人才匱乏困境。期待各類青年人才在鄉村會聚，從新農人到興農人、富農人，形成帶動鄉村百業興旺的青年力量。

《光明日報》（2023年06月27日 02版）

[ 責編：楊煜 ]

欄目主編：顧萬全 張武

文字編輯：房穎

本文作者：光明日報

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