人民網(wǎng)北京3月7日電（黃盛）“近兩年來，網(wǎng)絡(luò)直播、微商電商、知識服務(wù)、新媒體等新個體經(jīng)濟(jì)層出不窮，‘新個體工商戶’日益增加。這背后是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也是人們對全新生活方式的追求。但對行業(yè)發(fā)展需要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，增強(qiáng)監(jiān)管力度，完善法律法規(guī)。”2022年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、民建中央常委馬國湘對人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示，建議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，實(shí)施政策“組合拳”，加大監(jiān)管力度。

在實(shí)際調(diào)研中，馬國湘發(fā)現(xiàn)新個體經(jīng)濟(jì)多數(shù)是“平臺+個人”的經(jīng)濟(jì)，由于缺乏對平臺交易規(guī)則的詳細(xì)監(jiān)管，有的平臺自由調(diào)整交易規(guī)則，存在引導(dǎo)消費(fèi)者盲目追求流量、盲目消費(fèi)的現(xiàn)象。此外，由于一些新個體經(jīng)濟(jì)未在工商登記注冊，造成平臺與政府的統(tǒng)計(jì)口徑標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，稅收征管信息不對稱，尚未建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。

“新個體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中存在著虛假宣傳、設(shè)局下套、低價競爭、非專業(yè)知識授課等現(xiàn)象，消費(fèi)者權(quán)益難以得到有效保護(hù)。再加上缺乏方向性的引導(dǎo)，新個體經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展較為短視。”馬國湘認(rèn)為，要科學(xué)制定監(jiān)管制度，引導(dǎo)新個體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

他建議，要出臺對接新個體經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，引導(dǎo)平臺來關(guān)注國家發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，用好政策，順應(yīng)潮流，實(shí)現(xiàn)平臺與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同頻共振。對于嘩眾取寵、娛樂民眾的平臺，建議進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，科學(xué)制定行業(yè)的監(jiān)管制度，嚴(yán)查嚴(yán)打數(shù)據(jù)造假等行為，戳破流量泡沫。

此外，馬國湘認(rèn)為，應(yīng)強(qiáng)化對新個體經(jīng)濟(jì)及其從業(yè)者的培訓(xùn)力度，鼓勵“持證上崗”“持照經(jīng)營”，全方位提升職業(yè)素養(yǎng)，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。他建議，平臺要積極配合監(jiān)管部門，審慎推出新交易規(guī)則，對虛假宣傳、消費(fèi)欺詐等行為嚴(yán)厲懲處，完善平臺的運(yùn)作機(jī)制；嚴(yán)格取締違規(guī)營銷廣告，嚴(yán)格懲治商品質(zhì)量、售后服務(wù)差等問題，及從者業(yè)偷逃稅的現(xiàn)象，推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

“引導(dǎo)新個體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，還要加快制定促進(jìn)新個體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)法律的硬約束，建立行業(yè)‘黑名單’制度，定期開展市場監(jiān)管專項(xiàng)行動，對不同類別的平臺和從業(yè)者進(jìn)行針對性的管理。”馬國湘表示，新個體經(jīng)濟(jì)也要加強(qiáng)行業(yè)自律，通過典型示范、龍頭引領(lǐng)，激發(fā)發(fā)展動力。

關(guān)鍵詞： 2022年兩會 平臺經(jīng)濟(jì)