4月12日，北京市自行車電動車行業(yè)協(xié)會（以下簡稱“自行車協(xié)會”）會同美團(tuán)、哈啰、滴滴青桔三家共享單車運(yùn)營企業(yè)聯(lián)合開展“文明騎行有序停放”宣傳動員。

據(jù)統(tǒng)計，截至4月11日，三家企業(yè)的活躍用戶中，已有超過85%的用戶同意并簽署了《北京區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)規(guī)范用戶停放行為聯(lián)合限制性公約（試行）》（以下簡稱“《公約》”），承諾在騎行中文明騎行、有序停放。

這表明，1月26日由四方簽署的《公約》產(chǎn)生了初步成效。

與早期無序擴(kuò)張導(dǎo)致的停車難問題不同的是，因停車區(qū)規(guī)劃、定位技術(shù)等導(dǎo)致的“停車難”體現(xiàn)了共享單車行業(yè)在規(guī)范發(fā)展中的曲折，為優(yōu)化服務(wù)提供了具體方向，值得相關(guān)企業(yè)重視。

319人被納入北京限制騎行名單，《公約》認(rèn)知度待提升

4月6日，自行車協(xié)會會同三家共享單車企業(yè)公布了“北京區(qū)域違規(guī)停放聯(lián)合限制騎行名單”，對首批劃入名單的319名用戶進(jìn)行了公示提醒。按照《公約》規(guī)定，2月為試運(yùn)行月，暫不限制其使用。

據(jù)名單，在高速公路、城市快速路等主路違停的166人、占比52%；在南池子、西黃城根南大街等核心區(qū)16個禁停區(qū)（禁停區(qū)目錄已于2021年8月在市交通委員會官網(wǎng)公示）停放3次及以上的145人、占比45.5%；因惡意破壞共享單車、私自占有共享單車等，被企業(yè)采取風(fēng)控措施的用戶8人、占比2.5%。

據(jù)北京交通，截至4月11日，服務(wù)熱線接到市民的咨詢電話均對《公約》表示支持，認(rèn)為應(yīng)該規(guī)范共享單車的騎行行為，文明騎行，有序停放，共同維護(hù)交通通行和城市環(huán)境，營造安全、文明、有序的綠色出行氛圍。

《公約》的出臺對于減少違規(guī)停車案件具有積極作用，對用戶起到了一定的警示作用。以哈啰出行為例，哈啰方面向藍(lán)鯨TMT記者介紹，例如東城區(qū)南鑼鼓巷禁停區(qū)，違規(guī)停車案件數(shù)每月在其所在網(wǎng)格（約0.87平方公里）總停車數(shù)量中的占比，今年1月為3.24%、2月為2.72%、3月為2.63%，呈明顯下降趨勢；同時，以西城區(qū)靈境胡同所在的禁停區(qū)為例，違規(guī)停車案件數(shù)每月在其所在網(wǎng)格（約2.66平方公里）總停車數(shù)量中的占比，今年1月為1.22%、2月為0.93%、3月為0.76%，同樣呈明顯下降趨勢。

與此同時，記者隨機(jī)采訪了幾位共享單車用戶，發(fā)現(xiàn)市民對《公約》的認(rèn)知度還有待提升。幾乎每天都需要騎共享單車的馬笑（化名）對《公約》具體內(nèi)容并不清楚，她向記者表示：“只聽朋友說過有個319人的名單，自己不在名單里面”。

對于張月（化名）這種非活躍用戶來說，對《公約》的知曉度更低。她表示：“對這個《公約》不是特別清楚，因為不經(jīng)常用，偶爾使用的情況下會對停放區(qū)和禁停區(qū)沒有概念，不知道為什么這里不能停，且無法確定該停在哪里”。

在她看來，整治亂停亂放問題，對于用戶來說還處于比較迷茫的階段，需要在摸索中找到合適停放的點(diǎn)位或隨大流堆放停車。

定位不準(zhǔn)、停車區(qū)規(guī)劃不當(dāng)導(dǎo)致鎖車難、停車難

“很氣人，當(dāng)時在朝陽區(qū)世貿(mào)天階出入口附近，明明在停車區(qū)域內(nèi)就是鎖不上”，劉佳（化名）向記者指出，在這種情況下，共享單車軟件檢測到不在停車范圍內(nèi)鎖會自動彈出來，只能通過強(qiáng)制鎖車或直接報修的方法結(jié)束。在下一次用車時，需要瀏覽大概20秒左右的鎖車教學(xué)才能正常使用。

記者與多名共享單車用戶交流，這種情況并非個案，張月同樣遇到難上鎖的情況。她指出，當(dāng)時在路邊停車無法上鎖，于是不斷摸索停車區(qū)，行進(jìn)大概幾百米后才能鎖車。

不準(zhǔn)確的定位問題不僅影響停車效率，更可能導(dǎo)致用戶支付額外調(diào)度費(fèi)，造成體驗不佳。令人感到無奈的是，有時即便找到了停車區(qū)，但由于車輛停放雜亂無章，也會出現(xiàn)被迫違停的情況。

馬笑向記者表示：“雖然知道停在定位區(qū)外會扣款，但很多時候指定停車區(qū)沒有足夠空間停車，或者框線內(nèi)的車子停放雜亂，想停也停不進(jìn)去，只能停在馬路上或者更遠(yuǎn)一些的空地”。

記者查詢?nèi)夜蚕韱诬嚻脚_，對于違規(guī)停車的行為，用戶需要支付5-20元/單不等的附加費(fèi)用。

由于對停放區(qū)了解并不明確，張月此前因著急辦事將車停在了指定停車區(qū)外，因此收到了扣款通知，這讓她感到無奈。

針對因找不到停車區(qū)而被扣款的相關(guān)問題，哈啰出行方面對記者表示，市交通委于2019年曾下發(fā)過北京共計26000個共享單車停車點(diǎn)位坐標(biāo)，哈啰單車以此為依據(jù)在后臺系統(tǒng)中進(jìn)行P點(diǎn)設(shè)置，并在哈啰出行APP和支付寶APP用車界面中的電子地圖上展示給用戶。

記者走訪青年路地鐵站附近發(fā)現(xiàn)，靠近地鐵C出口的人行道比較狹窄，而車輛堆放過于集中，除了共享單車以外，私家電動車不在少數(shù)。同時，共享單車的停放不規(guī)范，倒車、橫放等現(xiàn)象導(dǎo)致劃定停放區(qū)空間不足，許多共享單車都被停在了馬路上，潛藏安全隱患。

據(jù)北京交通，針對此類問題，市、區(qū)兩級行業(yè)管理部門正在組織、指導(dǎo)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聯(lián)合各共享單車企業(yè)，開展停放區(qū)資源調(diào)查、摸排走訪。下一步，將結(jié)合已有停放區(qū)空間布局、現(xiàn)有道路資源、閑置空地等資源，優(yōu)化調(diào)整停放區(qū)設(shè)置，在現(xiàn)有2.6萬個停放區(qū)的基礎(chǔ)上，因地制宜挖潛并增設(shè)自行車停放區(qū)，盡量使共享單車實(shí)現(xiàn)“有位可停”。

停車占用盲道等頑疾仍在，用戶自覺意識有待加強(qiáng)

記者走訪青年路附近發(fā)現(xiàn)，隨意停車的現(xiàn)象依舊比較普遍，尤其是對盲道的重視程度不夠。在空曠的人行道上，經(jīng)常看到一輛橫放在盲道的共享單車，透出一種“唯我獨(dú)尊”的氣勢。當(dāng)停車區(qū)共享單車量過多時，占用盲道現(xiàn)象更是“家常便飯”。

馬笑認(rèn)為，如果停車區(qū)域過窄，用戶可能不會規(guī)范停在框線內(nèi)，或停得很混亂，容易停到盲道上。“關(guān)鍵是讓更多人意識到，需要將車輛停在指定區(qū)域，因為有些人會覺得有運(yùn)維會善后，就不會認(rèn)為這是很需要關(guān)注的事，因此有懲罰措施也是必要的。”

《公約》規(guī)定，從3月起，被納入聯(lián)合限制名單的用戶，由各共享單車企業(yè)依據(jù)《公約》于5月初進(jìn)行公示，6月初共同對其實(shí)施聯(lián)合限制騎行。

《公約》中明確，對一個自然月內(nèi)被納入聯(lián)合限制措施對象的用戶，自公示之日下個月1日起7個自然日內(nèi)不得使用所有品牌的共享單車；對連續(xù)三個月被納入聯(lián)合限制措施對象的用戶，自公示之日下個月1日起15個自然日內(nèi)不得使用所有品牌的共享單車；對連續(xù)六個月被納入聯(lián)合限制措施對象的用戶，自公示之日下個月1日起30個自然日內(nèi)不得使用所有品牌的共享單車。對已購買次卡、周卡、月卡等騎行卡的用戶，騎行卡有效期將相應(yīng)延長，延長時長為該用戶納入聯(lián)合限制措施名單的時長。

張月對《公約》給予認(rèn)可的同時指出，希望共享單車企業(yè)能夠更明確提示停車區(qū)和禁停區(qū)，以避免出現(xiàn)費(fèi)勁尋找停車區(qū)的情況。

藍(lán)鯨TMT記者了解到，青桔方面正對入欄結(jié)算區(qū)的停車點(diǎn)做逐一查勘、校驗，保證停車點(diǎn)位置和數(shù)量對比線下停車點(diǎn)的準(zhǔn)確性。同時，在技術(shù)和產(chǎn)品上不斷進(jìn)行升級優(yōu)化，確保精準(zhǔn)性，解決車輛與電子圍欄定位設(shè)備匹配誤差問題，為市民提供更加精準(zhǔn)的運(yùn)營服務(wù)。

哈啰出行方面則對藍(lán)鯨TMT記者表示，針對每年新增的用戶停車需求，哈啰會定期采集這些增量停車信息與當(dāng)?shù)赜脩粢庖姡瑓R總后提交行業(yè)管理部門，統(tǒng)一進(jìn)行申請施劃。同時，還不斷與屬地街道管委會等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，開拓劃線停車空間。

據(jù)悉，自行車協(xié)會和共享單車運(yùn)營企業(yè)將加大對核心區(qū)16個禁停區(qū)、非高峰（高峰期為：7時-9時，17時-19時）時段將共享單車停放在入欄管理區(qū)電子圍欄以外區(qū)域的違規(guī)行為的提示、管控力度，通過APP彈窗、短信等方式，提示用戶規(guī)范停放。

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