為落實落細減負穩崗擴就業政策，改善企業就業環境，穩定市場主體吸納就業主渠道，加大力度培育市場主體，增強托底保障能力保就業，切實穩住經濟基本盤和社會基本面，晉中市榆次區發布《榆次區穩就業保就業若干措施》，進一步強化就業優先政策，持續優化營商環境。

據了解，《榆次區穩就業保就業若干措施》分為3大項、13小項，聚焦市場穩就業擴就業、重點群體保就業、優化服務促就業，圍繞2022年全區穩就業保就業總體目標，為轄區企業送去暖心服務“禮包”。

聚集市場穩就業擴就業

強力推進市場主體倍增工作。榆次區政府每月對市場主體倍增工程落實情況進行一次通報，每季度召開一次抓落實情況匯報會，嚴格按照工作專班序時進度推進工作。榆次區按照增總量、擴規模、提質效的工作方針，積極搭建聚集平臺、優化環境，推動各類市場主體發展壯大，2022年全區力爭新培育各類市場主體25810戶，夯實穩就業擴就業基礎。

加強減負穩崗擴就業。榆次區繼續實施失業保險穩崗返還政策，中小微企業、個體工商戶返還比例提高至90%。延續實施階段性降低失業保險費率政策，按照1%執行。階段性實施緩繳社會保險費政策，落實階段性緩繳養老、失業、工傷保險費，確保應享盡享、快速兌現。

支持項目建設帶動就業。榆次區推動區級重點項目建設，堅持招商引資、項目建設、市場主體倍增統籌謀劃、一體推進、互促共進、整體躍進。2022年區級重點工程和招商項目共53個、預計吸納就業8600余人。積極統籌項目和行業主管部門建立重點項目急需用工需求清單，對已竣工投產的項目，開展“一企一行”服務活動，動態掌握項目提供崗位、吸納就業、人員分布等具體信息，并與人社部門對接解決企業用工，調劑用工余缺，做好用工服務保障。

鼓勵創新創業帶動就業。榆次區征集包括新材料、高端裝備、新能源汽車、電商物流、健康醫養、文體旅游等行業創新創業項目，持續開展好“榆次區星火創業大賽”活動，力爭在晉中市、山西省決賽中取得好成績，示范引領帶動就業。進一步加強創業擔保貸款扶持，圍繞普惠小微信貸創新舉措、簡化流程，提升小微信貸便利性和可獲得性。大力支持電商、微商、代購、視頻主播、網絡營銷等新業態就業，支持發展夜經濟，促進自主就業，扶持創新創業，積極提供創業培訓、開業指導、經營管理、融資服務等創業服務，拓展創業就業新空間。

落實落細就業優惠政策。榆次區制定出臺《榆次區高質量發展優惠政策》，進一步發揮獨特的區位交通、密集人流物流和基礎商圈資源等優勢，引領全區服務業提質增效。對小微企業年度內新吸納各類勞動者100人以下且穩定就業半年以上的，按每人1000元的標準給予補助;100人(含)以上且穩定就業半年以上的，按每人1500元的標準給予補助。對招用當年畢業和畢業2年內高校畢業生，與之簽訂1年以上勞動合同并足額為其繳納社會保險費的用人單位，可按單位為其實際繳納的社會保險費給予補貼。對招用就業困難高校畢業生并簽訂一年以上勞動合同的小微企業，按每人每月300元標準給予最長不超過3年的崗位補貼。

搭建創業孵化平臺。榆次區進一步加大對新興產業發展的培育力度，推動科技創新，打造數字經濟、平臺經濟、總部經濟等新優勢，積極修訂《榆次區智慧創新基地管理辦法》，重點推進世紀鑫源數字經濟產業園、神農集團廣譽遠、銘基集團、誠杰集團等項目的入孵入駐，積極引導、鼓勵有創業意愿的大學生自主創業，積極搭建創業平臺，力爭年內認定一個區級創業就業孵化基地。

聚焦重點群體保就業

著力促進高校畢業生就業。榆次區加強機關事業單位招錄(聘)人員時間與高校畢業生求職時間有機銜接。在黨政機關、事業單位、社會組織、各類企業、街道社區、政府投資項目和科研項目廣泛募集就業見習崗位，開發就業見習崗位計劃300個，另增加200個，給予見習單位當地最低工資標準60%的就業見習補貼和每人240元的意外傷害保險保費補貼。對首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1 年以上的當年畢業和畢業2年內高校畢業生，根據帶動就業人數給予每人不超過1000元，最高不超過3000元的一次性創業補貼。對高校畢業生自主創業且正常經營6個月以上的，給予每年不超過2000元、最長3年的場地租賃補貼。

強化困難人員兜底幫扶。榆次區對就業困難人員及時給予登記和認定，堅持零就業家庭動態清零。對就業困難人員實現靈活就業，并以靈活就業人員身份繼續繳納社會保險費的，給予一定數額的社會保險補貼。享受社保補貼期限對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休，其余人員最長不超過3年。對通過市場仍無法實現就業的就業困難人員，開發公益性崗位，兜底保障就業。對畢業年度有就業創業意愿并積極求職創業的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業生、殘疾及獲得國家助學貸款的高校畢業生，按每人1000元的標準給予一次性求職創業補貼。

穩定農民務工就業規模。榆次區把農民務工就業放在更加突出的位置，通過加大政策扶持，創新培訓方式，打造勞務品牌，拓寬務工渠道，努力為農村勞動力提供更多就業崗位，力爭2022年全區農民務工就業總規模達到6.28萬人。其中：在鄉就業創業4萬人、省內轉移就業1.71萬人、省際輸出就業0.57萬人。鼓勵經營性人力資源服務機構等市場主體為農村勞動者提供就業服務，對為勞動者提供就業服務成功就業且簽訂半年以上期限勞動合同的，按照每人不超過300元、500元、800元給予職業介紹補貼。

聚焦優化服務促就業

優化就業服務促就業。榆次區加大公共服務就業力度，舉辦網絡招聘、現場招聘、直播帶崗等公共就業服務專項活動，疫情穩定后中，開展大型現場招聘活動。高度關注高校畢業生、失業人員、就業困難人員、“4050”人員、零就業家庭，特別是退役軍人等重點群體，落實就業補貼幫扶政策。

持續開展技能培訓提升就業質量。榆次區大力開展以就業為目的的訂單式、項目制培訓，最高補貼達到每人4000元。對組織職工參加崗前培訓、安全技能培訓、轉崗專業培訓的企業，按每人300元的標準給予補貼。對受疫情嚴重影響暫無法正常生產經營的中小微企業，按每名參保職工500元的標準發放一次性留工培訓補助。對領取失業保險金人員取得職業資格證書或職業技能等級證書的，按照等級給予1000元至2000元的職業技能提升補貼。

深度開展校企融合。榆次區支持職業院校進行等級評價，鼓勵高校畢業生取得職業資格證書或技能等級證書，以增技能促就業。對企業、院校及評價機構職業技能等級證書進行補貼，按照職業資格或職業技能等級初級工證書(特種作業操作證、特種設備作業人員證初次取證)400元，初次取證取得中級工證書600元，高級工證書800元的標準申領。

切實維護勞動者權益。榆次區2021年10月1日執行最低工資標準1880元，督促各單位落實。規范企業用工，指導企業依法與勞動者訂立書面勞動合同，督促企業為勞動者及時足額繳納各項社會保險。規范企業裁員行為，指導其依法依規制定和實施職工安置方案。嚴厲打擊侵害勞動者權益的違法違規行為。加大勞動保障監察力度，開展日常檢查和專項巡查，對侵害勞動者合法權益的行為給予嚴厲打擊和懲處。

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