釋放汽車尤其是新能源汽車消費(fèi)潛力，已成為當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回歸正軌的重要發(fā)力點(diǎn)。6月22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次指出，支持新能源汽車消費(fèi)，考慮當(dāng)前實(shí)際研究免征新能源汽車購(gòu)置稅政策年底到期后延期問(wèn)題，破除新能源汽車市場(chǎng)地方保護(hù)。

今年2月以來(lái)，各地散發(fā)疫情對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)較大沖擊，新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)成為汽車行業(yè)穩(wěn)運(yùn)行的支撐。回首過(guò)去幾個(gè)月，疫情之下，江蘇新能源汽車在產(chǎn)銷兩端是如何應(yīng)對(duì)的?放眼未來(lái)，又該如何做大市場(chǎng)，持續(xù)發(fā)揮新能源消費(fèi)的“提振效應(yīng)”?

“自救”：從“最精益庫(kù)存”轉(zhuǎn)為柔性儲(chǔ)備

常州比亞迪是比亞迪集團(tuán)在華東地區(qū)布局的乘用車戰(zhàn)略性基地。自去年11月四大工藝通線，到今年5月，僅7個(gè)月時(shí)間，“常州制造”的元PLUS新能源汽車產(chǎn)量已突破4萬(wàn)臺(tái)，產(chǎn)值超過(guò)50億元。預(yù)計(jì)到年底，常州比亞迪產(chǎn)能有望突破20萬(wàn)臺(tái)。

最新銷售數(shù)據(jù)顯示：今年1到5月，比亞迪新能源汽車突破50萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)360%。這也是作為傳統(tǒng)車企的比亞迪，在全球率先宣布從今年3月起停止生產(chǎn)燃油車的最大底氣。

盡管新能源汽車銷量爆發(fā)出巨大能量，但回看過(guò)去幾個(gè)月，比亞迪總裁辦產(chǎn)業(yè)投資及行政總監(jiān)周曉州還是“心有余悸”，“今年三四月，長(zhǎng)三角地區(qū)疫情出現(xiàn)反復(fù)，眾多配套供應(yīng)商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受限，供應(yīng)商停工停產(chǎn)、物流運(yùn)輸阻塞，對(duì)比亞迪整車產(chǎn)線也造成了嚴(yán)重影響。”

作為市場(chǎng)最前端的車企，對(duì)供應(yīng)鏈波動(dòng)感受最明顯。今年2月以來(lái)，省內(nèi)外多地暴發(fā)疫情，對(duì)汽車供應(yīng)鏈造成較大沖擊，其中以4月和5月上旬最為嚴(yán)重，我省25家正常經(jīng)營(yíng)的整車企業(yè)中有15家出現(xiàn)了停產(chǎn)。4月，受疫情影響，全省汽車產(chǎn)銷出現(xiàn)較大下滑，共產(chǎn)銷汽車5.5萬(wàn)輛和5.6萬(wàn)輛，環(huán)比減少54.4%和53.9%，同比減少45.2%和44.2%。新能源汽車是“一片慘淡”中難得的亮光。

事實(shí)上，在近兩年芯片短缺和疫情散發(fā)反復(fù)的供應(yīng)鏈保障形勢(shì)下，為了應(yīng)對(duì)零件供應(yīng)波動(dòng)對(duì)產(chǎn)能利用和生產(chǎn)節(jié)奏的影響，新能源車企慢慢摸索出“應(yīng)急舉措”——從追求供應(yīng)鏈“最精益庫(kù)存”，慢慢轉(zhuǎn)為柔性儲(chǔ)備策略。通過(guò)基礎(chǔ)庫(kù)存量的適當(dāng)提高和備量倉(cāng)庫(kù)的動(dòng)態(tài)臨時(shí)應(yīng)急補(bǔ)充相結(jié)合的方式，針對(duì)不同的供貨風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，進(jìn)行有計(jì)劃、有節(jié)奏的庫(kù)存策略管理。

疫情之下，這些“自救”方法變成“常規(guī)武器”。

“我們建立了有效、全面的供應(yīng)鏈管控模型，協(xié)同供應(yīng)商地毯式排查原材料產(chǎn)地，密切關(guān)注各區(qū)域疫情發(fā)展及政策動(dòng)向，滾動(dòng)跟蹤零部件供應(yīng)情況及管道庫(kù)存，根據(jù)需求優(yōu)先級(jí)分配零部件資源，確保最大限度滿足銷售需求。”南汽集團(tuán)物流部總監(jiān)沈競(jìng)巍透露，在所有供應(yīng)商資源緊缺的情況下，公司針對(duì)瓶頸新能源零件尋找潛在配套供應(yīng)商，以“一品多點(diǎn)”的方式來(lái)緩解供貨風(fēng)險(xiǎn)。

隨著常州比亞迪、泰州長(zhǎng)城、理想汽車等新能源汽車項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，1-4月，我省新能源汽車產(chǎn)銷分別為12.6萬(wàn)輛和12.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.4倍和1.5倍，帶動(dòng)全省汽車產(chǎn)量仍實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。新能源汽車，也成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

保鏈：強(qiáng)化特辦協(xié)同，布局本地供應(yīng)鏈

當(dāng)然，僅靠企業(yè)“自救”是肯定不夠的。疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈如何保供?過(guò)去幾個(gè)月，各地上了一堂堂“實(shí)踐課”。

記者了解到，我省在穩(wěn)定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈工作專班機(jī)制下，專門設(shè)立汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)保供工作組，建立省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，力圖精準(zhǔn)解決汽車供應(yīng)鏈卡點(diǎn)、堵點(diǎn)。

“針對(duì)疫情導(dǎo)致的汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿胶艽鬀_擊的情況，我市成立了市‘兩鏈’護(hù)航行動(dòng)工作專班。”無(wú)錫市工信局副局長(zhǎng)左保春說(shuō)，專班強(qiáng)化特辦、協(xié)同。他舉例說(shuō)，周莊鎮(zhèn)為汽車零配件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，該鎮(zhèn)封控后，工作專班收到工信部、省工信廳及外地的大量協(xié)調(diào)函。經(jīng)專班前方工作組與江陰當(dāng)?shù)毓餐Γ_(kāi)創(chuàng)出一整套封控區(qū)內(nèi)企業(yè)提貨的辦法及流程。截至周莊鎮(zhèn)解除封控前，蔚來(lái)汽車、吉利汽車分別累計(jì)提貨9車次，小鵬汽車、理想汽車、廣汽乘用車也均成功提貨最緊缺零件。

對(duì)于各地的協(xié)調(diào)力度，企業(yè)的感受最深。“汽車有很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，博世蘇州的主要產(chǎn)品原材料在中國(guó)的本地化采購(gòu)率約85%，在昆山的一個(gè)陽(yáng)極氧化處理供應(yīng)商如果不復(fù)工，博世蘇州的智能助力器產(chǎn)品就無(wú)法進(jìn)行下一道工序。”博世政府事務(wù)經(jīng)理杜乾程說(shuō)。在疫情期間，博世汽車部件(蘇州)工廠日均申請(qǐng)貨車通行證百余張，還整理了約200家最緊急的供應(yīng)商名單，在蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州市、江蘇省，以及上海市等政府的支持下，幫助了很多供應(yīng)商盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前，博世中國(guó)所有工廠均已復(fù)工。

理想汽車80%的供應(yīng)商分布在蘇浙滬地區(qū)，受今年上半年疫情的沖擊，共有160余家供應(yīng)商的生產(chǎn)受到影響，部分供應(yīng)商庫(kù)存消耗完后無(wú)法供貨，有些供應(yīng)商甚至完全停工、停運(yùn)，最終導(dǎo)致4月整車交付4167輛，同比下降25%。

“此次疫情，讓我們意識(shí)到供應(yīng)鏈布局的重要性和緊迫性。”理想汽車高級(jí)副總裁柯研說(shuō)，疫情中，理想汽車一邊協(xié)調(diào)長(zhǎng)三角地區(qū)供應(yīng)商復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在滿足疫情防控要求前提下，積極恢復(fù)常州基地產(chǎn)能;一邊在政府支持下，打造智電汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)園，著手布局本地供應(yīng)鏈，帶動(dòng)本地的中小企業(yè)形成上下游供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新。

目前，在省市區(qū)三級(jí)政府的大力支持和全力協(xié)調(diào)下，我省新能源汽車的供應(yīng)鏈保障情況趨穩(wěn)，但汽車產(chǎn)能釋放不足、銷售市場(chǎng)不振等問(wèn)題依然存在，還需持續(xù)破題。

挖潛：新能源汽車下鄉(xiāng)真的“香”嗎?

隨著疫情逐步得到控制，汽車市場(chǎng)也逐步“轉(zhuǎn)暖”，在供給端恢復(fù)產(chǎn)能的同時(shí)，如何進(jìn)一步滿足消費(fèi)端，挖掘新能源市場(chǎng)的潛力?

6月17日，2022年全國(guó)新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)在昆山啟動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士感慨，昆山，這座疫情期間國(guó)內(nèi)汽車供應(yīng)鏈“卡點(diǎn)”城市，也成為激發(fā)新一輪汽車市場(chǎng)下沉的起點(diǎn)和突破點(diǎn)。

在昆山國(guó)際會(huì)展中心，來(lái)看新能源車的除了年輕人，中老年人身影也多了起來(lái)。連續(xù)幾年參加活動(dòng)的記者明顯感覺(jué)到，人們對(duì)新能源車越來(lái)越看好，對(duì)“充電焦慮”等行業(yè)發(fā)展的“梗阻”的擔(dān)憂也日益減少，并對(duì)行業(yè)前景普遍看好。

巨大的鄉(xiāng)村市場(chǎng)，正是新能源汽車消費(fèi)挖潛的空間所在。農(nóng)村地區(qū)具有推廣新能源汽車的天然優(yōu)勢(shì)條件，擴(kuò)大新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用，不僅能夠提升農(nóng)村的交通安全水平，帶動(dòng)路網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，還能有效帶動(dòng)市場(chǎng)擴(kuò)容、提振消費(fèi)。

從2020年起，江蘇已連續(xù)3年在全省開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，首創(chuàng)車輛銷售下鄉(xiāng)、充電設(shè)施下鄉(xiāng)、優(yōu)惠政策下鄉(xiāng)、金融服務(wù)下鄉(xiāng)、維修保養(yǎng)下鄉(xiāng)、電商直播下鄉(xiāng)“六位一體”服務(wù)模式。截至今年5月，江蘇新能源汽車上牌量為15.3萬(wàn)輛，市場(chǎng)滲透率達(dá)27%，新能源汽車銷售呈加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

“今年，江蘇新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)再次升級(jí)，組織理想、極狐、歐拉等52個(gè)品牌100多款車型，并攜各級(jí)政府購(gòu)車優(yōu)惠，同步安排線上線下活動(dòng)，全面惠及江蘇廣大消費(fèi)者。”省工信廳副廳長(zhǎng)石曉鵬說(shuō)。

“下鄉(xiāng)”是否是“萬(wàn)靈藥”?業(yè)內(nèi)也有著冷靜的思考。

省動(dòng)力及儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)楊凱認(rèn)為，下鄉(xiāng)活動(dòng)要注意車型選擇，應(yīng)以價(jià)格實(shí)惠、便捷實(shí)用的車型為主，先重點(diǎn)滿足農(nóng)村地區(qū)汽車消費(fèi)需求，再通過(guò)未來(lái)更多城市和企業(yè)的參與，有力帶動(dòng)小微型新能源汽車市場(chǎng)率先增長(zhǎng)。

他提醒，當(dāng)前的各類政策、通知均以鼓勵(lì)各地出臺(tái)更多新能源汽車下鄉(xiāng)支持政策、企業(yè)積極參與下鄉(xiāng)并開(kāi)展促銷活動(dòng)為主，加之對(duì)傳統(tǒng)燃油車實(shí)施購(gòu)置稅優(yōu)惠政策，能取得什么樣的效果，還要看各地方及車企能否拿出“真金白銀”給消費(fèi)者讓利，對(duì)市場(chǎng)的拓展作用還有待進(jìn)一步觀察。

擴(kuò)大汽車消費(fèi)也不能僅限于“下沉市場(chǎng)”。6月24日，第十五屆南京國(guó)際車博會(huì)“重啟”，展出車輛800余輛，新能源汽車占據(jù)絕對(duì)“C位”。

“隨著疫情防控形勢(shì)的變化和協(xié)調(diào)暢通機(jī)制的強(qiáng)化，1-5月，南京整車產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)小幅增長(zhǎng)，汽車產(chǎn)業(yè)加速‘回血’。”南京市工信局一級(jí)調(diào)研員胡張生告訴記者，為提振新能源車消費(fèi)，該市落實(shí)階段性減征乘用車車輛購(gòu)置稅政策，發(fā)放新能源私家車、物流車、出租車促銷補(bǔ)貼，并通過(guò)組織企業(yè)參加新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)、開(kāi)辦展會(huì)等，最大限度激活汽車市場(chǎng)，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)供需的高水平匹配。

加速：形成大市場(chǎng)，沖破產(chǎn)銷“路障”

新能源汽車一頭連著工業(yè)，一頭連著消費(fèi)。眼下，為加速推動(dòng)新能源汽車發(fā)展，各地瞄準(zhǔn)產(chǎn)銷兩端，通過(guò)持續(xù)健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系，完善新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境，積極促進(jìn)新能源汽車的推廣應(yīng)用，不斷破除發(fā)展“路障”。

截至去年，蘇州新能源汽車保有量115992輛，居全省第一。“推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)配套政策必須提供有力支撐。”蘇州市工信局副局長(zhǎng)張文彪說(shuō)，2月，該市印發(fā)意見(jiàn)，明確要求新建居民住宅小區(qū)停車位應(yīng)100%具備充電設(shè)施安裝接入條件。4月，再次印發(fā)加快新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施意見(jiàn)，要求市區(qū)內(nèi)出租車新增和更新車輛全部為新能源汽車，全市新增公務(wù)用車中新能源汽車比例不低于50%。

蘇州正是江蘇各地加大力度支持新能源汽車發(fā)展的縮影。省工信廳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)處(省汽車工業(yè)辦)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)規(guī)劃，我省提出到2025年，充換電、智能路網(wǎng)、加氫配套基礎(chǔ)設(shè)施形成完善的網(wǎng)絡(luò)化體系。

放眼“后疫情時(shí)代”，究竟什么樣的政策才能真正有效拉動(dòng)汽車消費(fèi)、實(shí)現(xiàn)新能源汽車平穩(wěn)、安全、可續(xù)航地“加速跑”?

楊凱認(rèn)為，從長(zhǎng)期看，促進(jìn)汽車消費(fèi)要從推進(jìn)新能源汽車消費(fèi)和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面著手，立足汽車生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)端等全生命周期促進(jìn)汽車消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，加快取消地方標(biāo)準(zhǔn)、地方備案管理、差異化獎(jiǎng)補(bǔ)等地方保護(hù)行為，打通制約產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

企業(yè)期待，在全國(guó)疫情防控常態(tài)化“不松勁”的大形勢(shì)下，產(chǎn)業(yè)鏈配套方面能“內(nèi)外兼?zhèn)?rdquo;—— 一方面，由政府部門牽頭，主抓汽車供應(yīng)鏈本地化配套，“如組織活動(dòng)提供雙方溝通平臺(tái)、鼓勵(lì)本地企業(yè)專精發(fā)展和能級(jí)提升、建立汽車供應(yīng)鏈白名單等，打造成熟的汽車供應(yīng)鏈體系。”柯研說(shuō)。

而在供應(yīng)鏈方面，則應(yīng)以簡(jiǎn)單、便捷、高效暢通為目標(biāo)，不斷完善全省、長(zhǎng)三角乃至全國(guó)的供應(yīng)鏈物流協(xié)調(diào)機(jī)制，確保在疫情突發(fā)或其他緊急狀態(tài)下，供應(yīng)鏈物流平穩(wěn)、通暢。

沈競(jìng)巍建議，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)數(shù)字化手段，將供應(yīng)鏈管理不斷由響應(yīng)向改善及預(yù)防發(fā)展，從被動(dòng)處理逐步優(yōu)化，提前識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。可從長(zhǎng)三角地區(qū)開(kāi)始試點(diǎn)，加快區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈智能化轉(zhuǎn)型，建立貫穿供應(yīng)鏈一體化的包裝、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送信息服務(wù)平臺(tái)，逐步推及全國(guó)。

關(guān)鍵詞： 汽車市場(chǎng)回暖 新能源汽車下鄉(xiāng) 江蘇新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈 汽車消費(fèi)潛力