“兩區(qū)”建設(shè)再添新藍(lán)圖。8月25日，首都機場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)布《“十四五”時期首都機場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出，要構(gòu)建高端臨空產(chǎn)業(yè)體系，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)35個重量級項目，總投資1396億元。首都臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對兩區(qū)乃至整個北京發(fā)展的支撐作用愈發(fā)明顯。

進(jìn)出口額力爭突破萬億元

(相關(guān)資料圖)

《規(guī)劃》明確，首都臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將打造形成“一港，即首都機場空港；一帶，即溫榆河生態(tài)帶；三組團(tuán)，即綜保區(qū)組團(tuán)、空港組團(tuán)、國門組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)，總面積115.7平方公里，以首都機場為中心，涵蓋首都國際機場、天竺綜保區(qū)、北京中德國際合作產(chǎn)業(yè)園、新國際展覽中心等功能區(qū)域。同時，《規(guī)劃》明確經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)功能布局是：“一生態(tài)圈、七功能區(qū)”。

《規(guī)劃》畫出了未來的四大愿景藍(lán)圖：助力首都機場作為國內(nèi)建設(shè)“四型機場”標(biāo)桿，邁入“世界一流大型國際樞紐機場”行列，口岸進(jìn)出口額力爭突破1萬億元；打造以航空服務(wù)業(yè)為核心，跨境貿(mào)易、科技服務(wù)和商務(wù)會展共同發(fā)力的4個千億級產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)占比達(dá)到85%以上。

“打造出‘世界一流大型國際樞紐機場’品牌后，會帶來世界級開放的紅利，也會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，其產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈紅利也會加速京津冀協(xié)同發(fā)展。”北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤如是評價道。

35個項目總投資1396億元

藍(lán)圖已經(jīng)畫好，如何實現(xiàn)？“在構(gòu)建高端臨空產(chǎn)業(yè)體系上，首都機場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)35個重量級項目，總投資1396億元；整理可利用土地4000畝、樓宇資源140萬平方米，為產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容升級提供空間；制定完善臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，全面加快首都機場臨空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”上述臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

35個重點項目具體如何暫未對外公布，不過從《規(guī)劃》中強調(diào)的4個千億級產(chǎn)業(yè)集群中可窺見一二。“《規(guī)劃》提出的4個1000億級產(chǎn)業(yè)集群聚焦航空服務(wù)產(chǎn)業(yè)、跨境電商產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)、商務(wù)會展產(chǎn)業(yè)，首都機場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對這些產(chǎn)業(yè)的賦能會十分明顯。”洪濤解釋道，在當(dāng)天的推介會上，包括國際航空協(xié)會北京辦事處、強生制藥、中航油、中航材、工銀金租等26個重大項目也正式簽約落戶首都國際機場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，簽約項目涉及資金總額超700億元。

未來，首都機場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將充分借助世界級航空樞紐的引領(lǐng)帶動作用，打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的便捷高效的物流運行體系。

四大千億產(chǎn)業(yè)集群新機遇

首都機場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)作為新城發(fā)展動力源，其對兩區(qū)乃至北京的支撐作用也越來越明顯。

“首先，4個千億級產(chǎn)業(yè)集群可以帶動相關(guān)的一系列產(chǎn)業(yè)，如依托于相關(guān)的貨物、貿(mào)易、人才的流動可以實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，跨境貿(mào)易可以發(fā)展跨境金融和科技數(shù)字金融等，從而充分發(fā)揮北京金融管理中心的作用。最后，北京要建設(shè)國際消費中心城市，臨港經(jīng)濟(jì)帶可以拉動文旅、度假、康養(yǎng)等消費活動。”北京社科院研究員、中國人民大學(xué)智能社會治理研究中心研究員王鵬表示。

持續(xù)釋放的政策紅利，也會吸引更多企業(yè)入駐，從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。“從產(chǎn)業(yè)集群來看，資源聚集和產(chǎn)業(yè)集聚后能起到降本增效的作用。”王鵬解釋道。

據(jù)悉，截至目前，首都國際機場所在地的順義區(qū)已吸引了1.2萬余家中外企業(yè)入駐，聚集了世界500強投資項目近90個，總部型企業(yè)70余家，央企、國企分支機構(gòu)130余家，外資企業(yè)500余家，高新技術(shù)企業(yè)近200家。

北京商報記者陶鳳陸珊珊

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