4月以來，幾乎每天都有房地產政策放松的消息傳來，繼南京、蘇州這樣的強二線城市放松限購、限售之后，上海這樣的一線城市也加入放松調控政策的行列。

業內人士預計，后續熱點城市的郊區板塊進一步放松調控的空間尚在。為此須將房住不炒和促銷費、促穩定結合起來，政策調整要精準研判，有所為有所不為，針對熱點城市政策松動，要選擇在合適的區域，防止市場出現大起大落。

上海臨港新片區人才購房松綁

4月以來，各地房地產政策繼續延續一季度寬松的趨勢，多個城市發布不同力度的房地產寬松政策。值得關注的是，作為一線城市的上海也加入松綁的行列。

4月13日，上海優化了早在2019年執行的臨港新片區人才住房政策，將原來的購房資格確認函改為人才住房政策認定函，有效期延長了一倍，同時將區域工作時間由“一年以上”縮短至3個月或6個月。

中指研究院企業事業部高級分析師束端表示，按照上海臨港新片區最新人才住房政策重點支持單位名單，符合3個月條件的重點支持單位共計195家；符合6個月條件的只有29家。這也意味著更多的符合條件的人才具有了購房資格。

中指研究院統計數據顯示，受到疫情影響，今年3月上海臨港新城板塊新建商品住宅成交433套。而在今年1月、2月新建商品住宅網簽量分別為2051套、1651套，均高于歷史同期水平。

而根據《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區發展“十四五”規劃》，臨港新片區計劃“十四五”期間新增住房1600萬平方米、20萬套，其中商品住宅占比60%，約12萬套，而同期上海計劃新增供應商品住房約40萬套，換言之，“十四五”期間臨港新建商品住宅供應量將占上海總量的30%左右。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，樓市調控是逆風向行事，頻繁調整，小步快跑，以實現調控精準精細，一區一策。從目前來看，樓市調控要有所為有所不為，也就是針對熱點城市政策松動，要選擇在合適的區域。“臨港政策調整比較頻繁，2019年臨港新片區剛成立時，為了促進新區新城開發，房地產先行，松綁了相關政策。2020年，疫情得到控制后，樓市快速回升，臨港政策又有收緊的趨勢，現在面臨樓市再次松綁。”

“臨港是正處于大開發階段的區域，屬于上海外圍，供應量大，需求下行，需要實時調整政策。另外臨港屬于自貿區新片區，重點發展新興產業，房地產對區域開發、基礎配套的支撐力度很重要。上海臨港新片區釋放更多的人才購房需求符合臨港新片區產業發展的需要，是將產業、新城開發、區域配套、新市民就業和安居、新興城鎮化等綜合考慮在內的結果。”李宇嘉如是說。

4月超10城出臺樓市新政

除了上海之外，熱點二線城市也在加大調整的步伐。4月11日，蘇州開始調整限售政策，二手房限售由5年改為3年；新房轉讓年限不變，自取得不動產證起3年內不得轉讓。對此，中原地產首席分析師張大偉表示，蘇州受到疫情等影響，樓市低迷，尤其是二手房價格出現下調，新建住宅供應量持續處于高位。

4月12日，南京外地戶籍家庭在六合區的購房條件有所放松，可憑證件開具六合區購房證明；在此之前，外地戶籍購房人要在南京六合區繳納一年社保，以及開具工作證明才能開出購房證明。同日，天津印發公積金新政，規定父母可提取住房公積金支持子女購房。

4月14日，安徽省淮北市對春季房展會期間的購房者給予財政獎勵，其中購買首套新房給予600元/平方米獎勵，最高不超6萬元；在購房信貸上明確降首付比例、執行利率優惠政策，以及在房企自愿的基礎上提供總房款減免3%-5%優惠。

截至4月14日，中原地產研究院統計數據顯示，4月，包括衢州、秦皇島、蘭州、大連、蘇州、南京、上海、天津、淮北等在內超過10個城市發布了不同力度的房地產寬松政策。

事實上，從今年整體來看，截至目前，已經有超過60個城市發布寬松政策，從降低首付比例和房貸利率、放寬公積金貸款要求，以及放寬落戶政策、發放購房補貼，到放寬限購、限貸、限售等“五限”政策……

參與的城市不斷在擴容，從三四線城市到以鄭州、蘭州、青島、哈爾濱、蘇州為代表的二線城市，再到如今的上海一線城市。

業內：熱點城市郊區有放松調整空間

“南京、蘇州、上海等長三角核心一二線城市調整樓市政策，加強預期管理，以提振樓市信心，后續熱點城市郊區板塊進一步放松調控的空間尚在。”束端如是說。

“與往年樓市調整博弈期長、樓市調整緩慢相比，本輪市場調整速度快，因為很多大型房企被抑制了融資渠道，疊加銷售端按揭放款放緩，下調速度前所未有。”張大偉表示，雖然目前信貸政策持續寬松，放款難已經全面緩解，但是對于熱點城市的改善需求信貸政策依然嚴格，樓市的整體熱度上升緩慢，市場依然期待更多的利好政策出臺。

相比吸引人才、減免購房契稅等寬松政策，信貸政策的寬松對于房地產市場的影響更大。最近幾個月貸款政策寬松，按揭貸款額度排隊期已經結束，各地房貸利率下調將成為趨勢。不過，張大偉表示，市場中的“賣一買一”以及部分二套房真實改善需求有待政策扶持。

李宇嘉認為，從目前來看，熱點城市的政策開始糾偏，一方面是應對疫情、經濟下行的沖擊，另一方面是促進消費釋放、促進房地產行業循環，助力實體經濟穩增長。

“樓市調控要有所為有所不為，針對熱點城市政策松動，要選擇在合適的區域。”李宇嘉表示，必須要將“房住不炒”和促銷費、促穩定結合起來，政策調整要精準研判，穩妥起見要留足空間和彈藥，防止市場出現大起大落。

新京報記者袁秀麗

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