近日，人民銀行南京分行通報上半年金融運行情況。數據顯示，上半年，全省社會融資規模增量為2.42萬億元，比上年同期多563億元。其中，上半年，全省本外幣貸款新增1.78萬億元，比上年同期多2224億元，為歷年同期最高，增量居全國首位，占同期社會融資規模增量的72.9%，同比上升6.8個百分點。

面對著上半年多點散發的疫情以及外圍環境復雜嚴峻壓力，全省金融機構努力服務實體經濟，不斷提升金融服務質效，總體呈現出良好的運行態勢，為穩住全省經濟大盤提供了有力支撐。

制造業貸款連續21個月保持兩位數增長

制造業的貸款怎么樣?這始終是江蘇各級部門較為關注的重點。人行南京分行數據顯示，制造業貸款增長繼續提速，連續21個月保持兩位數增長。6月末，全省制造業貸款余額2.51萬億元，同比增長21.9%，分別比3月末、上年末上升3.2、7.0個百分點，達到2013年以來的最高增速。

人民銀行南京分行調查統計處處長周源介紹，進入二季度以來，金融系統支持實體經濟力度持續加大，信貸投放保持了較快增長。從二季度總體信貸數據來看，全省本外幣貸款新增6067億元，比上年同期多870億元。從具體時序來看，4-6月分別新增貸款994億元、1909億元和3164億元。“隨著疫情沖擊減緩以及各類助企紓困政策持續發力，5、6月份貸款增長加快恢復。”周源說。

制造業貸款的連續增長，與近年來江蘇金融機構將支持制造業高質量發展作為重中之重，聚焦先進制造業集群、戰略性新興產業等重點領域和關鍵環節，優化資源配置，加大支持力度，提升服務質效密切相關。

江蘇金融監管部門推動金融機構夯實服務制造業“愿貸、敢貸、會貸”長效機制。中國銀行江蘇省分行上半年人民幣貸款新增創歷史新高，較上年新增1317億元，同比多增475億。該行就制造業客戶的準入評級、貸款期限、授信額度、信用結構、償債能力、貸款定價等方面給予專項傾斜。其中，在全行整體人民幣貸款符合宏觀審慎管理要求的前提下，為當月新增信貸規模之外的制造業重大項目投放追加專項額度。不僅如此，今年該行還推出了4000億元專項信貸計劃。該行普惠部總經理魏銓說，“4000億”信貸計劃已累計投放2782億元，序時進度達到69.56%。

工商銀行江蘇省分行近年來持續實施制造業“千戶工程”，開展制造業金融服務提質工程。“在省分行層面成立制造業金融服務專班，分支行層面設置制造業柔性團隊，將計劃目標層層細化、分解，在全行建立起跨條線、跨部門橫向、縱向協同機制。”該行相關負責人說，截至2022年6月末，該行制造業貸款余額3318億元，上半年凈增884億元，增量列工行系統第一。

債務融資工具發行規模連續十年居全國首位

直接融資是社會融資規模中的重要組成部分。人行南京分行數據顯示，今年上半年，全省企業累計發行債務融資工具5634億元;6月末，全省債務融資工具存續余額1.77萬億元，比年初增加1166億元;各項指標繼續保持全國領先。上半年全省社會融資規模增量中債務融資工具占比約5%?？梢哉f，自2012年以來，剔除央企口徑的債務融資工具發行規模，江蘇已連續十年保持全國第一。

這些資金用在了哪里呢?記者從會上獲悉，銀行間債券市場創新產品主要聚焦于國家重點支持的領域、產業、地區等，在債券用途上更加具有專業性。人民銀行南京分行貨幣信貸處處長李軍介紹，人行南京分行通過強化全省相關主體對市場創新產品的敏感性、調動主承銷金融機構的積極性、提高指導推動的針對性等措施鼓勵債務融資工具創新產品的落地推廣。

今年上半年，全省已經率先落地了3個創新產品，分別是全國首單高成長資產支持商業票據、科創票據和資產擔保債務融資工具。據介紹，高成長資產支持商業票據專項用于支持具備科技創新能力、擁有核心技術、市場競爭優勢突出、具有良好發展前景的高成長期創新型企業。本只產品由徐工集團商業保理(徐州)有限公司發行，農業銀行江蘇省分行和江蘇銀行聯合主承銷，募集資金5億元用于支持11家制造業單項冠軍、專精特新“小巨人”及省級高新技術企業發展。中信銀行南京分行和寧波銀行聯合為無錫華光環保能源集團主承銷了全國首單科創票據;由江蘇銀行主承銷商、鹽城城鎮化建設投資集團發行的資產擔保債務融資工具，填補了市場空白，有利于發行人降低融資成本以及防控風險。

江蘇銀行作為省屬地方法人銀行，積極參與多項產品的試點創新，債務融資工具主承銷業務獲得穩健發展。江蘇銀行投行與資產管理總部總經理陳曉聲說，通過承銷高成長債、權益出資票據、科創票據、承銷全國首單資產擔保債務融資工具、承銷綠色債務融資工具等，幫助優質科創類企業等實體經濟進一步構建競爭優勢、提升創新動能，實現高質量發展。

結構性貨幣政策工具加速落地

去年11月，央行推出了碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，今年上半年又創設了科技創新、普惠養老、交通物流三項專項再貸款，激勵金融機構加大對科技創新、普惠養老服務供給和交通物流領域的支持力度。這些結構性貨幣政策工具推出之后，備受市場關注。

與一般貨幣政策工具相比，新型結構性貨幣政策工具具有精準、直達、定向的特點，總額度達到了1.44萬億，政策利率只有1.75%，采用“先貸后借”的方式，能夠有效引導信貸資金直達重點領域和重點行業，有助于激發微觀主體活力，支持穩定宏觀經濟大盤。

為加快推動結構性貨幣政策工具在江蘇的落地見效，李軍介紹，為確保金融機構能懂、會用、用好這一政策，人行南京分行加強了政策宣貫，發揮省發改委、科技廳、工信廳、交通運輸廳、民政局等行業主管部門“幾家抬”的政策合力，建立融資對接機制。

從效果來看，新型結構性貨幣政策工具很好地發揮了總量和結構雙重功能，在穩定信貸總量增長的同時，對重點領域和重點行業提供了強有力的金融支持。以碳減排支持工具為例，目前已經向省內相關銀行機構發放政策資金174.3億元，撬動發放碳減排貸款290.5億元，居全國前列;惠及清潔能源、節能環保和碳減排技術等碳減排項目超200個，直接推動減碳350萬噸。

而“支持煤炭清潔高效利用專項再貸款”，由于我省煤炭生產和儲備項目較少，前期申請的金額較少，但近期央行將購買電煤的流動資金貸款納入支持范圍，人行南京分行及時加大宣傳力度，指導省內煤電企業和銀行機構用好政策，目前申報金額已經近10億元。據悉，科技創新、交通物流和普惠養老再貸款的首次申報工作將于近期完成，目前銀行機構申報總體情況較好。

李軍說，接下來人行南京分行將金融服務實體經濟和支持助企紓困放在更加突出的位置，用好用足各項結構性貨幣政策工具，引導金融機構加大對重點領域和薄弱環節的支持力度，為保持經濟運行在合理區間營造良好貨幣金融環境。

關鍵詞： 金融服務質效 制造業貸款余額 江蘇本外幣貸款新增量 金融運行態勢