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過度收集個(gè)人信息、虛假宣傳、刷單……針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的亂象，6月21日，閔行區(qū)檢察院聯(lián)合閔行區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、上海市信息網(wǎng)絡(luò)安全管理協(xié)會(huì)發(fā)布全市首個(gè)《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)合規(guī)管理指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《管理指引》）。

《管理指引》由閔行區(qū)檢察院牽頭，與閔行區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、上海市信息網(wǎng)絡(luò)安全管理協(xié)會(huì)共同編制?！豆芾碇敢访鞔_網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)合規(guī)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“四原則”，即全面覆蓋、強(qiáng)化責(zé)任、有效適用、動(dòng)態(tài)管理原則，為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)合規(guī)管理體系的組建、運(yùn)行提供了宏觀指導(dǎo)。

法治是經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展的“壓艙石”。《管理指引》結(jié)合檢察辦案實(shí)際，以現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，有針對(duì)性地就網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)在民事、刑事等風(fēng)險(xiǎn)較高的領(lǐng)域進(jìn)行了列舉提示。企業(yè)在合規(guī)管理工作中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、外部環(huán)境變化，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員和涉外合規(guī)管理，切實(shí)防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

《管理指引》強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理，針對(duì)平臺(tái)商戶、平臺(tái)用戶、平臺(tái)自身等制定專門合規(guī)方案，對(duì)公司治理、市場(chǎng)交易、投資管理、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全、勞動(dòng)用工、財(cái)務(wù)稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密、刑事合規(guī)等重點(diǎn)領(lǐng)域，應(yīng)予以重點(diǎn)合規(guī)監(jiān)管。

針對(duì)當(dāng)前一些無良商家或犯罪分子，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)虛假宣傳、吸粉引流后，行不軌之事的行為，《管理指引》指出，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)平臺(tái)商戶在入駐資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、商品質(zhì)量、營(yíng)銷宣傳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、糾紛解決等方面進(jìn)行合規(guī)管理，確保網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)健康有序經(jīng)營(yíng)。平臺(tái)企業(yè)設(shè)定搜索、排序等算法規(guī)則時(shí)，應(yīng)保持客觀中立，密切關(guān)注異常搜索、排序，避免價(jià)格欺詐、商業(yè)詆毀、濫用市場(chǎng)支配地位等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。同時(shí)，平臺(tái)企業(yè)定期公示平臺(tái)商戶“白名單”，鼓勵(lì)商戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)；定期公示平臺(tái)商戶“黑名單”，包括謊稱折扣、虛構(gòu)價(jià)格、刷單等，警示商戶不規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

用戶的權(quán)益如何保護(hù)，《管理指引》指出，平臺(tái)企業(yè)收集處理用戶個(gè)人信息時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“最小必要+知情同意”原則，嚴(yán)格遵循《個(gè)人信息保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，采取必要的安全保護(hù)措施傳輸、存儲(chǔ)、加工、使用、提供用戶個(gè)人信息數(shù)據(jù)。同時(shí)，針對(duì)未成年人用戶，在實(shí)名認(rèn)證時(shí)應(yīng)有父母或其他監(jiān)護(hù)人同意環(huán)節(jié)，平臺(tái)應(yīng)設(shè)置未成年人模式。

新民晚報(bào)記者 魯哲

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