6月21日，江蘇省鹽城市亭湖區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線接到市民李先生來(lái)電，請(qǐng)求表?yè)P(yáng)先鋒街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心徐必鑾大夫。經(jīng)了解，李先生前不久因急性闌尾炎穿孔到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診，由于徐醫(yī)生治療精準(zhǔn)、轉(zhuǎn)診果斷，李先生病情得以及時(shí)有效治療并很快恢復(fù)健康，他多次以現(xiàn)金或禮品方式向徐大夫表示感謝均被婉拒。無(wú)獨(dú)有偶，上個(gè)月，在該區(qū)大洋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，患者王女士向中醫(yī)科周悅霞大夫送紅包被多次婉拒后，也送上了一面錦旗。

這陣清新之風(fēng)源自該區(qū)“醫(yī)路清風(fēng)”以案促改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的強(qiáng)勁推動(dòng)。按照鹽城市亭湖區(qū)委和上級(jí)紀(jì)委要求，亭湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立工作專(zhuān)班，制發(fā)監(jiān)察建議書(shū)，開(kāi)出廉潔“處方”，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)清風(fēng)正氣持續(xù)充盈，人民群眾滿意率逐年攀升。

【資料圖】

善用“手術(shù)刀”，精準(zhǔn)切除病灶

瞄準(zhǔn)侵害醫(yī)療系統(tǒng)肌體健康的“病灶”，以刀刃向內(nèi)的勇氣、動(dòng)真碰硬的決心、刮骨療毒的精神，堅(jiān)決清理害群之馬。近三年來(lái)，亭湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題56起56人，采取留置措施4人，其中行賄人1人，上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委指定管轄權(quán)辦理1人。通過(guò)案中梳理分析發(fā)現(xiàn)，收受紅包、醫(yī)藥回扣、藥庫(kù)失管、挪用公款等問(wèn)題較為突出，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域存在較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)。去年底，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)人民醫(yī)院李某某果斷采取留置措施，嚴(yán)肅查處其收受他人耗材、藥品回扣和業(yè)務(wù)介紹費(fèi)等問(wèn)題，防止風(fēng)腐問(wèn)題進(jìn)一步滋生蔓延。

針對(duì)亭湖區(qū)人民醫(yī)院轉(zhuǎn)制后的歷史遺留問(wèn)題，進(jìn)行大刀闊斧的改革，全面加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員管理，毫不手軟掃除背離醫(yī)療公益屬性的陳規(guī)陋習(xí)，徹底清除片面追求物質(zhì)利益、醫(yī)療理念動(dòng)搖的“遺毒”，對(duì)一些不合時(shí)宜的規(guī)章制度，實(shí)施了手術(shù)刀式的精準(zhǔn)切割，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院藥品藥庫(kù)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格藥品準(zhǔn)入管理、供貨商備案管理，強(qiáng)化資質(zhì)審查，新藥引進(jìn)必須通過(guò)藥事委員會(huì)會(huì)議評(píng)審，及時(shí)將擬引進(jìn)的新藥品規(guī)的評(píng)審結(jié)果對(duì)外公示，明確醫(yī)院監(jiān)察室負(fù)責(zé)督查，守好藥庫(kù)門(mén)。完善提升HIS系統(tǒng)，確保藥品藥庫(kù)臺(tái)賬資料清楚，實(shí)現(xiàn)藥品入庫(kù)出庫(kù)相一致，藥庫(kù)藥房動(dòng)態(tài)雙反饋，藥品去處可追蹤，確保只用放心藥，為進(jìn)一步打造清廉醫(yī)院、實(shí)現(xiàn)醫(yī)患“廉”心奠定良好基礎(chǔ)。

勤用“顯微鏡”，監(jiān)督探頭常亮

“近年來(lái)，我們區(qū)衛(wèi)健委黨委主動(dòng)扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，對(duì)全區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了梳篦式排查，逐個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，逐項(xiàng)打好補(bǔ)丁。特別是圍繞收受紅包回扣和藥品藥庫(kù)失管問(wèn)題，制定監(jiān)督防控措施76條，讓醫(yī)護(hù)人員習(xí)慣在監(jiān)督下工作、生活。”亭湖區(qū)衛(wèi)健委黨委書(shū)記、主任卞長(zhǎng)生說(shuō)。

在此基礎(chǔ)上，亭湖區(qū)衛(wèi)健委督促全區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格對(duì)照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》等規(guī)定，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)“四排一控”活動(dòng)，深入自查自糾，先后排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)98個(gè)。對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全部建立制約制度，落實(shí)常態(tài)監(jiān)督措施，實(shí)行公開(kāi)承諾踐諾。

為保證踐諾到位，亭湖區(qū)在各個(gè)醫(yī)療場(chǎng)所張貼區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)、區(qū)衛(wèi)健委黨委“立碼”監(jiān)督公示，要求全區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)通“24小時(shí)院長(zhǎng)熱線”，及時(shí)處理院內(nèi)突發(fā)矛盾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，做到廉潔承諾人人知曉、廉潔監(jiān)督人人參與。

常查“心電圖”，筑牢思想堤壩

治病不僅要治標(biāo)，更要治本。只有夯實(shí)思想基石、正氣充盈，才能從根本上營(yíng)造“醫(yī)路清風(fēng)”。今年來(lái)，亭湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健委黨委，先后組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)26場(chǎng)次，印發(fā)《廉潔行醫(yī)口袋書(shū)》3000余份，設(shè)立廉潔承諾公示牌600張，醫(yī)務(wù)人員的紀(jì)法意識(shí)得到明顯提高。

抓好外部監(jiān)督的同時(shí)，還通過(guò)考核、教育等措施，不斷增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的廉潔從醫(yī)的行為自覺(jué)。督促全區(qū)醫(yī)療單位健全內(nèi)部績(jī)效考核體系，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度作為重要考核指標(biāo)，將“是否收取紅包”作為出院病人回訪調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容。督促修訂《醫(yī)院獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》，明確規(guī)定嚴(yán)處收受患者紅包行為，指定專(zhuān)人受理登記醫(yī)務(wù)人員上交的紅包。對(duì)一時(shí)難以拒收的紅包，24小時(shí)內(nèi)上交或繳存至患者住院賬戶(hù)。

“作為監(jiān)察建議整改專(zhuān)班成員，定期到區(qū)人民醫(yī)院駐點(diǎn)辦公，約談藥劑、信息、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人成為我每季度工作的‘規(guī)定動(dòng)作’，要求任何人不得以任何方式給醫(yī)藥代表統(tǒng)方，不得接受醫(yī)藥器械代表的返利，持續(xù)念好廉潔‘緊箍咒’。”該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第八派駐紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)孫益群說(shuō)。

關(guān)愛(ài)不斷線、提醒長(zhǎng)流水，咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。亭湖區(qū)還將組織“醫(yī)路清風(fēng)”以案促改專(zhuān)場(chǎng)警示教育大會(huì)，以案示警、以案為鑒，敦促醫(yī)務(wù)工作者緊繃紀(jì)律之弦，踐行醫(yī)者初心。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)已收到患者贈(zèng)送錦旗70面、群眾表?yè)P(yáng)信13封，退還紅包43200元。

“‘上醫(yī)治未病’，整治醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的風(fēng)腐問(wèn)題更是如此。只有深化以案促改，抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，才能根治困擾群眾的醫(yī)療領(lǐng)域頑疾。”亭湖區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任王愛(ài)軍說(shuō)。(陳嚴(yán)進(jìn) 張沖 曹金奎)

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