8月17日，馬鞍山市發改委發布關于市政協十一屆二次會議第18號提案辦理情況的答復函，表示截至2022年底，全市集中式光伏裝機容量53.5萬千瓦，同比增長17.8%，年發電量6.6億千瓦時，同比增長30.5%。分布式光伏裝機總容量22.8萬千瓦，同比增長36.7%，發電量1.89億千瓦時，同比增長68.57%。

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今年以來，新并網集中式光伏發電項目1個，裝機容量6.6萬千瓦；正在建設集中式光伏發電項目2個，裝機總容量13.2萬千瓦，計劃于年底前全容量并網。新備案分布式光伏項目84個，總裝機容量12.4萬千瓦；完成分布式光伏并網1451戶，并網容量8.1萬千瓦，同比增長204.51%。

答復函中提及，根據全市統一部署，江東控股集團成立了安徽江東能源投資有限公司，正在加快搭建集投資、建設、運營為一體的專業屋頂分布式光伏合作平臺。江東能投于今年4月啟動光伏資源普查工作，對重點領域可利用開發資源進行全面梳理摸排，組織編制開發建設總體方案，制定分年度建設時序。根據普查結果，全市（除和縣）可利用各類屋頂面積約3335萬平方米，初測可安裝光伏約260萬千瓦。

原文如下：

市發展改革委關于市政協十一屆二次會議第18號提案辦理情況的答復函

尊敬的王林委員：

您在市政協十一屆二次會議的第18號提案“關于加快光伏發電推廣應用的建議”已收悉，非常感謝您對我市光伏開發建設的關心支持和關注研究。提案對我市加快光伏發電推廣應用提出了針對性的建議，市發展改革委對您的提案非常重視，及時責成相關科室進行認真研讀并就提案中的有關問題進行了深入調研。現將辦理情況答復如下：

一、我市光伏開發建設情況

截至2022年底，全市集中式光伏裝機容量53.5萬千瓦，同比增長17.8%，年發電量6.6億千瓦時，同比增長30.5%。分布式光伏裝機總容量22.8萬千瓦，同比增長36.7%，發電量1.89億千瓦時，同比增長68.57%。

今年以來，新并網集中式光伏發電項目1個，裝機容量6.6萬千瓦；正在建設集中式光伏發電項目2個，裝機總容量13.2萬千瓦，計劃于年底前全容量并網。新備案分布式光伏項目84個，總裝機容量12.4萬千瓦；完成分布式光伏并網1451戶，并網容量8.1萬千瓦，同比增長204.51%。

二、工作開展情況

一是梳理摸排集中式光伏風電資源。委托安徽省電力設計院對我市“十四五”可再生能源發展潛力進行研究，馬鞍山地區年總輻射量為5037.84MJ/m2，屬C類資源豐富區，具備規模化發展太陽能光伏發電的資源條件；結合政策、技術、生態、電網接入等因素，預測光伏發電新增規模達 180萬千瓦。同時，市自然資源和規劃局以第三次國土調查成果為底版，結合當下國家對光伏用地管理相關要求，對全市可集中開發光伏的土地資源進行了全面梳理摸排。

二是加強分布式光伏開發政策支持。市發改委積極學習嘉興等地先進做法的基礎上，起草了《關于印發全面推進屋頂分布式光伏規模化開發實施方案的通知》，于2023年2月以市政府辦公室文件印發實施。重點謀劃在公共建筑、院校、醫院、商業、農業、工業、居民、交通等8個領域實施“光伏+”行動，全力推進全市屋頂分布式光伏大規模、高質量開發，到“十四五”末全市新增屋頂分布式光伏裝機占可開發資源的比例達到20%以上，加快構建以光伏發電為主體的新型能源體系。創新統籌開發模式，以江東控股集團為主體，鼓勵社會資本參與，搭建集投資、建設、運營為一體的專業屋頂分布式光伏合作平臺。強化政策支持，實施電價補貼政策，對2023-2025年期間并網投運的家庭分布式光伏電站，對項目并網后次年實際發電量按0.2元/千瓦時的標準給予電價補貼。

三是加快推進全市分布式光伏開發建設。根據全市統一部署，江東控股集團成立了安徽江東能源投資有限公司，正在加快搭建集投資、建設、運營為一體的專業屋頂分布式光伏合作平臺。江東能投于今年4月啟動光伏資源普查工作，對重點領域可利用開發資源進行全面梳理摸排，組織編制開發建設總體方案，制定分年度建設時序。根據普查結果，全市（除和縣）可利用各類屋頂面積約3335萬平方米，初測可安裝光伏約260萬千瓦。江東能投先行試點實施智聯科技園、智點科技園等6處屋頂分布式光伏項目，設計裝機容量達13兆瓦，總投資約5500萬元，已完成試點項目備案、招標計劃公告以及初步設計，同步開展施工圖設計工作，預計9月完成項目招標，年內試點項目建成并網運營。此外，根據和縣編制的《整縣屋頂分布式光伏開發試點實施方案》，計劃2025年底屋頂分布式光伏裝機規模16.2萬千瓦。

四是規范項目建設管理。嚴格按照《國家能源局關于印發分布式光伏發電項目管理暫行辦法的通知》，根據分布式光伏發電項目特點盡可能簡化備案程序，項目備案采取線上申報模式，在安徽省投資在線審批平臺填報項目基本情況，備案材料只需提供所依托的建筑物及設施合法性的證明、房屋租賃協議或合同能源管理協議。供電公司負責對分布式光伏發電項目的全部發電量、上網電量分別計量，免費提供并安裝電能計量表，不向項目單位收取系統備用容量費。

三、下一步工作計劃

下一步，我們將認真吸收您提出的意見建議，結合工作實際，重點做好以下工作：

一是加強資源統籌規劃。在精準摸排可開發資源的基礎上，組織編制全市分布式光伏開發建設總體方案和分年度開發建設方案，對各縣區設定年度指導目標，分類分批有序推進。

二是規范項目建設管理。強化光伏發電項目事前事中事后監管，打造全生命周期管理模式。協調落實項目建設條件，密切跟蹤建設進度，確保項目及早開工及早并網。加強配電網升級改造，保障光伏項目大規模接入需求。

三是強化電站運維保障。建立全市光伏電站統一在線監管平臺，組建專業的運維服務與技術支持隊伍，加強對光伏電站運維管理。強化光伏電站運行效率綜合評價，將單位裝機發電量作為重要評價指標。

四是探索新型發展模式。創新“光伏+”應用，開展“光伏+5G”、“光伏+制氫”、“光伏+數據中心”、光儲充一體化等新應用探索研究，探索建設工業綠色微電網，促進多能高效互補利用，加快建設新型能源體系。

最后，再次感謝您對我市分布式光伏開發建設工作的關心，也歡迎今后多提寶貴意見。

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