受新冠肺炎疫情影響，消費(fèi)作為暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，還有待進(jìn)一步恢復(fù)。下一步，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)還將如何著力?9月5日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施。在促消費(fèi)方面，商務(wù)部部長助理李飛介紹，商務(wù)部將進(jìn)一步促進(jìn)汽車、家電、家居等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)，加大針對(duì)性紓困幫扶力度，支持餐飲、住宿等行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下，持續(xù)辦好消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，積極打造消費(fèi)新場景，完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系，大力推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。

促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)難度增大

值得肯定的是，此前系列促消費(fèi)政策有力推動(dòng)了消費(fèi)恢復(fù)。李飛表示，前期商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)了擴(kuò)大汽車消費(fèi)、促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)等政策措施，相關(guān)政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，消費(fèi)市場總體呈現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。7月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長2.7%，其中汽車、家電消費(fèi)分別增長了9.7%和7.1%。

促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)并不能一蹴而就，當(dāng)前看，促消費(fèi)或還面臨哪些困境?國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，一方面居民收入和就業(yè)預(yù)期改善不明顯，消費(fèi)者信心有所下降，儲(chǔ)蓄意愿提高;另一方面，疫情反復(fù)影響消費(fèi)場景和產(chǎn)品供給，疫情對(duì)服務(wù)消費(fèi)沖擊較大，聚集性和接觸性服務(wù)消費(fèi)如餐飲消費(fèi)還未恢復(fù)到疫情發(fā)生前的水平，旅游消費(fèi)恢復(fù)更加緩慢。

星圖金融研究院高級(jí)研究員付一夫在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)也表示，目前制約消費(fèi)增長的最大問題在于居民消費(fèi)信心不足，而這背后的原因是多方面的。“例如，在疫情反復(fù)的擾動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，居民收入與財(cái)富受到影響，對(duì)于后市預(yù)期大多偏謹(jǐn)慎，避險(xiǎn)心理在一定程度上有所強(qiáng)化，繼而更傾向于削減消費(fèi)支出來應(yīng)對(duì)不確定性等。此外，部分城市因疫情給線下消費(fèi)場所和物流運(yùn)輸造成了一定影響，繼而對(duì)消費(fèi)增長形成阻礙。”

對(duì)此，李飛提到，下一步，商務(wù)部按照黨中央、國務(wù)院部署，統(tǒng)籌疫情防控和消費(fèi)促進(jìn)，落實(shí)好已出臺(tái)的各項(xiàng)措施，同時(shí)加快推動(dòng)出臺(tái)新的工作舉措，進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，持續(xù)辦好國際消費(fèi)季、家電消費(fèi)季、老字號(hào)嘉年華等活動(dòng)，提振消費(fèi)者信心，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展。

精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)住消費(fèi)預(yù)期

在陳麗芬看來，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，可從三方面精準(zhǔn)施策。一是疫情防控更加精準(zhǔn)有效，為場景類消費(fèi)復(fù)蘇進(jìn)一步松綁。盡量把疫情防控政策對(duì)經(jīng)營活動(dòng)的影響降到最低，創(chuàng)造可預(yù)期、較為確定、接近正常的經(jīng)營環(huán)境。

二是綜合施策穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期，提升消費(fèi)信心，穩(wěn)住就業(yè)基本盤。有效落實(shí)房租、稅收減免等企業(yè)紓困措施，幫扶中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過難關(guān)，加快恢復(fù)發(fā)展。同時(shí)，完善靈活就業(yè)制度保障，提高就業(yè)質(zhì)量。

三是培育消費(fèi)增長引擎，挖掘消費(fèi)新增長點(diǎn)。以大城市和城市圈城市群的消費(fèi)發(fā)展為驅(qū)動(dòng)力，增強(qiáng)大型中心城市消費(fèi)集聚力和消費(fèi)供給創(chuàng)新力，打造消費(fèi)增長極，引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域消費(fèi)的發(fā)展;以中等收入群體為主力，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，夯實(shí)消費(fèi)增長基礎(chǔ);以消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式為動(dòng)能，豐富消費(fèi)場景，推動(dòng)數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)等的發(fā)展。

“促消費(fèi)的當(dāng)務(wù)之急是穩(wěn)定居民消費(fèi)信心，這需要各地做到更加高效、科學(xué)地統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，破難點(diǎn)疏堵點(diǎn)，確保各行各業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行與消費(fèi)市場的暢通循環(huán)。”付一夫表示，與此同時(shí)，還需加大力度穩(wěn)就業(yè)，因?yàn)榫蜆I(yè)涉及千家萬戶的生計(jì)和發(fā)展，是百姓的財(cái)富之源，只有工作崗位穩(wěn)定，人們的收入來源才能穩(wěn)定，對(duì)未來的預(yù)期才能得到改善，繼而更有動(dòng)力去開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)或通過消費(fèi)來享受生活。

談及具體實(shí)踐，付一夫認(rèn)為，應(yīng)從穩(wěn)定中小微企業(yè)著手，如通過減稅降費(fèi)、發(fā)放補(bǔ)貼、減少裁員、加大金融支持力度來穩(wěn)定中小微企業(yè)的運(yùn)行。“從中長期來看，還應(yīng)加快破除抑制消費(fèi)的一系列障礙，如切實(shí)提高中低收入群體的收入水平，縮小居民收入差距，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，特別是要妥善處理居民的養(yǎng)老、醫(yī)療問題，以此來解除民眾消費(fèi)的后顧之憂。”(記者 魏 橋)

關(guān)鍵詞： 針對(duì)性紓困幫扶 消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng) 城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系 農(nóng)村消費(fèi)