IT之家 8 月 2 日消息，山東省發展改革委 7 月 31 日印發《關于進一步完善居民電動汽車充電樁分時電價政策的通知》（魯發改價格〔2023〕594 號）（IT之家下午文簡稱“通知”）。

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《通知》規定，在由之前的峰段、谷段兩個電價時段細化為深谷、低谷、高峰和尖峰四個電價時段，每個時段實行不同的電價標準。

在深谷時段電價為每千瓦時 0.222 元、低谷時段為 0.385 元、平時段為 0.555 元、高峰時段為 0.585 元、尖峰時段為 0.888 元。

此次政策的實施范圍包括在居民家庭住宅，以及居民住宅小區、農村社區等執行居民電價的非居民用戶設置的，由國網山東省電力公司直接抄表和收費到戶的電動汽車充電樁。

根據通知，自 2024 年 1 月 1 日起，除低谷時段 23:00~7:00 外，授權國網山東省電力公司根據山東電網電力供需狀況、系統用電負荷特性、新能源裝機占比、系統調節能力等因素確定其他峰谷各時段，并向社會公布。

此外，國網山東省電力公司將以年度為周期提前公布未來 12 個月峰谷時段情況；年內可能出現電力供需緊張、天氣變化等不確定因素時，將及時對尚未執行的峰谷時段進行調整，調整結果將提前 1 個月向社會公布。

山東省發展改革委價格處相關負責人介紹，政策執行后，充電樁個人用戶如果選擇深谷充電，電費將較不執行分時電價和執行原分時電價顯著降低，并對電力供需、新能源消納產生積極影響。據計算，午間充電每度可省 0.163 元，純電動車用戶一年可節省 500 元。

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一、實施范圍

在居民家庭住宅，以及居民住宅小區、農村社區等執行居民電價的非居民用戶設置的，由國網山東省電力公司直接抄表和收費到戶的電動汽車充電樁。

二、時段劃分

2023 年居民電動汽車充電樁峰谷時段由省發展改革委制定，具體詳見附件。

自 2024 年 1 月 1 日起，除低谷時段 23:00-7:00 外，授權國網山東省電力公司根據山東電網電力供需狀況、系統用電負荷特性、新能源裝機占比、系統調節能力等因素確定其他峰谷各時段，并向社會公布。國網山東省電力公司應以年度為周期提前公布未來 12 個月峰谷時段情況；當年內可能出現電力供需緊張、天氣變化等不確定因素時，應及時對尚未執行的峰谷時段進行調整，調整結果應提前 1 個月向社會公布。

三、電價標準

在現行電價標準（每千瓦時 0.555 元，含稅）基礎上，深谷時段每千瓦時降低 0.333 元，低谷時段降低 0.17 元，高峰時段提高 0.03 元，尖峰時段提高 0.333 元。即深谷時段電價為每千瓦時 0.222 元、低谷時段為 0.385 元、平時段為 0.555 元、高峰時段為 0.585 元、尖峰時段為 0.888 元。

四、其他事項

（一）居民電動汽車充電樁分時電價政策由居民用戶自愿選擇，電網企業免費更換分時電能表，調整后的電價政策自申請次月起執行，以年度為周期，1 年內不作調整。不選擇的，仍按原方式計價。

（二）國網山東省電力公司應在本通知印發后兩個月內完成相關計量設備的調整工作，調整工作完成前相關用戶分時時段、電價標準繼續按照《山東省發展和改革委員會關于完善居民分時電價政策的通知》（魯發改價格〔2022〕158 號）規定執行。已選擇執行分時電價的用戶，可在新分時電價政策執行前 5 個工作日申請恢復執行固定電價（每千瓦時 0.555 元），不受 1 年期限限制。

（三）居民住宅小區、農村社區由電網企業直接供電的電動自行車充（換）電設施經營單位，可自愿申請分時電價政策。具體時段、電價標準參照本通知規定執行。向電網企業直接報裝接電的經營性集中式電動汽車充換電設施用電，根據現行有關規定執行。

（四）上述電價政策自 2023 年 9 月 1 日起執行。現行政策與本通知不一致的，以本通知規定為準。電價政策執行過程中遇到的問題和建議，請及時報告省發展改革委（價格處）。

一、出臺背景

（一）電動汽車充電分時電價政策，應與電力現貨市場所呈現的分時電價信號相適應。《國家發展改革委關于進一步完善分時電價機制的通知》（發改價格〔2021〕1093 號）規定，“各地要根據當地電力系統用電負荷或凈負荷特性變化，參考電力現貨市場分時電價信號，適時調整目錄分時電價時段劃分、浮動比例”。截至目前，山東電力現貨市場已運行 19 個月，根據電力現貨市場呈現的市場價格信號，山東電力系統負荷特征為：中午（12：00-14:00 左右，6-8 月除外）經常性出現季節性低谷（甚至深谷）、晚上（18:00-20:00 左右）經常性出現用電高峰（甚至尖峰），其余時段用電負荷相對平穩。現行個人充電樁分時電價政策已與當前市場反映的價格信號不相適應。

（二）電動汽車消費高速增長，用戶充電時間與晚高峰時間重疊帶來電網保供壓力。2022 年底，山東電動汽車保有量已達 100 萬輛，受生活習慣影響，個人電動汽車車主下班后（18:00-20:00 左右），一般會立即進行充電（每周充電 1-2 次），此時正好與晚高峰重疊，疊加了晚高峰用電緊張狀況。隨著電動汽車用戶的快速增長，其晚高峰充電將對電網保供帶來較大壓力。

（三）通過分時電價政策引導用戶有序用電，是低成本促進新能源消納的有效手段。2023 年，山東對工商業分時電價政策進行了完善。2023 年 1-5 月，調整后的分時電價政策引導全省可調節負荷實現中午填谷 350 萬千瓦、晚峰削減 200 萬千瓦，為午間新能源騰挪的消納空間相當于 12 臺 30 萬級別抽蓄或 35 臺 10 萬千瓦電化學儲能所具備的調峰能力，減少約 140 億的社會成本。市場分時電價機制對引導用戶合理用電、促進新能源消納、保障電力可靠供應的作用更加明顯。完善電動汽車個人充電樁分時價格政策，將更有利于山東新能源消納和能源保供工作。

二、主要內容

（一）時段劃分

2023 年居民電動汽車充電樁峰谷時段由省發展改革委根據國家有關規定制定，具體詳見下表。

2023 年居民電動汽車充電樁峰谷時段劃分表

自 2024 年 1 月 1 日起，除低谷時段 23:00-7:00 外，授權國網山東省電力公司根據山東電網電力供需狀況、系統用電負荷特性、新能源裝機占比、系統調節能力等因素確定其他峰谷各時段，并向社會公布。國網山東省電力公司將以年度為周期提前公布未來 12 個月峰谷時段情況；年內可能出現電力供需緊張、天氣變化等不確定因素時，將及時對尚未執行的峰谷時段進行調整，調整結果將提前 1 個月向社會公布。

（二）電價標準

在現行電價標準（每千瓦時 0.555 元，含稅）基礎上，深谷時段每千瓦時降低 0.333 元，低谷時段降低 0.17 元，高峰時段提高 0.03 元，尖峰時段提高 0.333 元。即深谷時段電價為每千瓦時 0.222 元、低谷時段為 0.385 元、平時段為 0.555 元、高峰時段為 0.585 元、尖峰時段為 0.888 元。

（三）其他事項

居民電動汽車充電樁分時電價政策由居民用戶自愿選擇，電網企業免費更換分時電能表，調整后的電價政策自申請次月起執行，以年度為周期，1 年內不作調整。不選擇的，仍按原方式計價。向電網經營企業直接報裝接電的經營性集中式充換電設施用電價格政策，繼續根據國家現行有關規定執行。完善后的分時電價政策自 2023 年 9 月 1 日起執行。

三、影響分析

（一）對充電樁個人用戶的影響。目前電動汽車主要有純電車和插電式混動電車兩種。其中，純電動車充滿一般需要 80 度電（里程 450 公里左右），充電需求為 60 度左右（此類用戶一般會在電池還剩下 1/4 時選擇充電），充滿需 8 小時 (個人充電樁功率一般為 7 千瓦，下同)。插電式混動電車充滿一般需要 35 度電（里程 180 公里左右），充電需求為 28 度電左右（此類一般會在電池還剩下 1/5 時選擇充電），充滿需 4 小時。具體分析如下：

1. A 用戶（純電車）。平均每周充一次電（8 小時，60 度），未選擇分時電價時，每次電費為 33.3 元，全年電費金額為 1731 元；選擇分時電價后（晚間低谷充電），電費金額降至 1201.2 元，降幅為 31%。

2. B 用戶 (插電式混動電車)。平均每周充兩次，其中一次選擇為晚間低谷充電（4 小時，28 度），電費金額為 10.78 元，另外一次選擇周末中午充電（4 小時，28 度），電費金額為 8.5 元（2 深谷 + 2 低谷），每周電費總額為 19.28 元，全年電費金額為 1002.56 元，較不執行分時電價降低 38%，較執行原分時電價降低 11%。

（二）對電力供需、新能源消納影響。分時電價政策完善后，用戶出于經濟方面考慮將被引導至“低谷”、“深谷”時段充電，將有效避開“尖峰”、“高峰”時段。據統計，目前全省約有 13 萬個人充電樁，按照 20% 同時率計算，每天可以將約 20 萬“高峰”負荷轉移至“低谷”（或“深谷”）時段，相當于 2 個 10 萬千瓦的電化學儲能項目，減少社會成本 7 億元。隨著個人充電樁的逐年增多，執行分時電價對電力供需、新能源消納的正面影響還將進一步擴大。

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