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■何莉

近日，商務(wù)部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部等部門(mén)印發(fā)了《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)。《計(jì)劃》明確要進(jìn)一步推動(dòng)資源要素向農(nóng)村市場(chǎng)傾斜，加快補(bǔ)齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板，健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

縣域是國(guó)家治理的基本單元，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵性支撐。大力發(fā)展縣域商業(yè)，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要而深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)前，我國(guó)正處在全面推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，廣袤的農(nóng)村具有巨大的市場(chǎng)空間，做好鄉(xiāng)村市場(chǎng)體系建設(shè)這篇“大文章”，不斷推動(dòng)縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必將為我國(guó)消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興帶來(lái)強(qiáng)勁的新動(dòng)能和內(nèi)驅(qū)力。

網(wǎng)絡(luò)“通”、物流“暢”，打通農(nóng)村物流“最后一公里”，是發(fā)展縣域商業(yè)、激活農(nóng)村市場(chǎng)的關(guān)鍵一招。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1.12萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.5%。這也得益于我國(guó)農(nóng)村物流業(yè)的快速發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)在推動(dòng)暢通城鄉(xiāng)商品雙向流通渠道上成功打出了“組合拳”，跑出了“加速度”。一方面，加快建設(shè)和完善以縣級(jí)物流節(jié)點(diǎn)為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站點(diǎn)為骨架、村級(jí)末端網(wǎng)點(diǎn)為延伸的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施體系，建立起了四通八達(dá)的物流“主動(dòng)脈”；另一方面，充分利用數(shù)字化、智能化工具，推動(dòng)農(nóng)村傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)大規(guī)模應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)村電商的覆蓋面，有效暢通了工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的“雙向”流通渠道。當(dāng)前，要更大力度地釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，就必須持續(xù)補(bǔ)齊物流短板，加快布局高效順暢的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。對(duì)此，這次出臺(tái)的《計(jì)劃》當(dāng)中，對(duì)于發(fā)展農(nóng)村物流就提出了一系列新舉措。諸如：建設(shè)改造縣級(jí)物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)，配備自動(dòng)分揀線、立體貨架、新能源配送車(chē)、智能取件終端等設(shè)施設(shè)備；在電商快遞基礎(chǔ)上，疊加日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等雙向配送服務(wù)等。可以預(yù)見(jiàn)，各項(xiàng)舉措的落細(xì)落地，必將進(jìn)一步暢通下沉和上行的“雙通道”，助力縣域商業(yè)發(fā)展步入“快車(chē)道”。

發(fā)展農(nóng)村電商，是加快鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要路徑。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，方便、快捷的電商體系不僅拉近了農(nóng)民與市場(chǎng)的距離，更讓各類(lèi)土產(chǎn)品賣(mài)得更遠(yuǎn)，也賣(mài)得更好。因此，在推動(dòng)縣域商業(yè)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，必須大力推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。一方面，要大力發(fā)展農(nóng)村直播電商，不斷整合各類(lèi)資源，增強(qiáng)電商技能實(shí)訓(xùn)、品牌培育、包裝設(shè)計(jì)、宣傳推廣、電商代運(yùn)營(yíng)等服務(wù)能力，推動(dòng)縣域電商形成抱團(tuán)合力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；另一方面，要培育“土特產(chǎn)”電商品牌。各地要進(jìn)一步鼓勵(lì)電商平臺(tái)、直播團(tuán)隊(duì)充分挖掘農(nóng)村“土特產(chǎn)”資源，培育一批“小而美”的農(nóng)村電商特色品牌，真正變“流量”為“銷(xiāo)量”，助力更多農(nóng)產(chǎn)品變成“香餑餑”。

縣域連接城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，流通串起生產(chǎn)與消費(fèi)。隨著以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系加速建立完善，我們有理由相信，縣域商業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展必將助力鄉(xiāng)村市場(chǎng)“火起來(lái)”，為鄉(xiāng)村振興注入澎湃新引擎。

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