當(dāng)?shù)貢r(shí)間上周日下午，耗時(shí)18個(gè)月的氣候、稅收和醫(yī)療保健法案終于迎來(lái)決勝時(shí)刻。在經(jīng)過(guò)15個(gè)小時(shí)的修正程序后，最終參議院民主黨人以51vs50，憑借副總統(tǒng)哈里斯投出的關(guān)鍵一票，通過(guò)了該項(xiàng)“2022年削減通脹法案”。

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接下來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院將召開(kāi)會(huì)議對(duì)該法案進(jìn)行表決，如獲通過(guò)，屆時(shí)將被送交白宮，由美國(guó)總統(tǒng)簽署。

此次通過(guò)的“削減通脹法案”被稱為“重建美好未來(lái)法案”（Build Back Better）的縮小版，該法案總計(jì)約7400億美元，內(nèi)容涉及氣候、醫(yī)保、稅改等。據(jù)介紹，該法案將通過(guò)對(duì)美國(guó)企業(yè)實(shí)施15%的最低稅率、處方藥定價(jià)改革、國(guó)家稅務(wù)局增強(qiáng)執(zhí)法以及消除附帶權(quán)益“漏洞”等方式籌集資金。約3700億美元將被用于應(yīng)對(duì)能源和氣候變化等問(wèn)題，計(jì)劃削減3000億美元赤字，超600億美元將被用于醫(yī)療保健領(lǐng)域的支出。

美國(guó)國(guó)會(huì)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人查克·舒默（Chuck Schumer）稱，該法案通過(guò)過(guò)程是“漫長(zhǎng)、艱難、曲折的”。他說(shuō)：“參議院正在創(chuàng)造歷史。”有分析認(rèn)為，這是美國(guó)總統(tǒng)拜登及其所在的民主黨取得的“巨大勝利”，民主黨人希望這份法案能有助于民主黨在參眾兩院的候選人在11月的中期選舉中獲勝。

據(jù)了解，目前美國(guó)參議院里民主黨和共和黨的議員各占50個(gè)席位，因此民主黨必須確保每一個(gè)本黨參議員都投出贊成票。而傾保守立場(chǎng)的民主黨參議員喬·曼欽（Joe Manchin）此前曾表示自己不會(huì)支持該法案。

不過(guò)當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月27日，曼欽和舒默宣布達(dá)成共識(shí)，將在參議院支持民主黨的“2022年削減通脹法案”。分析認(rèn)為，這打破了民主黨內(nèi)部僵局，是拜登政策議程近來(lái)最重大的進(jìn)展之一。

與此同時(shí)，所有共和黨人都對(duì)此法案投了反對(duì)票，共和黨人認(rèn)為這項(xiàng)所謂“削減通脹法案”不僅不會(huì)給高通脹“降溫”，還可能會(huì)損害經(jīng)濟(jì)。參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人米奇·麥康奈爾（Mitch McConnell）在一份聲明中表示，民主黨在將國(guó)家推入高通脹后，又將進(jìn)行“不計(jì)后果”的征稅。他表示，民主黨此做法將對(duì)中產(chǎn)階級(jí)造成打擊，并將扼殺很多就業(yè)機(jī)會(huì)。

有分析認(rèn)為，該法案不會(huì)直接對(duì)普通家庭增稅，但是“加大企業(yè)稅收”的做法可能導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)減少、成本提高、員工薪資降低等，從而間接影響到個(gè)人收入。共和黨參議員約翰·巴拉索（John Barrasso）直言，這項(xiàng)法案意味著更多的稅收、更多的支出、更高昂的價(jià)格，而美國(guó)現(xiàn)在正處于“通貨膨脹”和“經(jīng)濟(jì)衰退”中間。

還有專家指出，這項(xiàng)法案在未來(lái)十年內(nèi)幾乎對(duì)通脹沒(méi)有任何影響，民主黨開(kāi)出的治“通脹”的藥方可能是無(wú)效的，甚至可能帶來(lái)更壞的后果。

稅收基金會(huì)的政策分析師亞歷克斯（Alex Muresianu）表示，對(duì)企業(yè)征收最低稅率，從某種程度上可以被認(rèn)為是“減少對(duì)投資的鼓勵(lì)”，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，將會(huì)對(duì)制造業(yè)公司造成影響，可能減少產(chǎn)品供應(yīng)。他表示，就算該法案可以逐步削減通貨膨脹，但短期內(nèi)不會(huì)有顯著作用。他強(qiáng)調(diào)稱，應(yīng)對(duì)通脹的關(guān)鍵因素是美聯(lián)儲(chǔ)的選擇，而不是這個(gè)法案的通過(guò)。

同日，代表通用、豐田、大眾和其他主要汽車制造商的一個(gè)組織表示，該項(xiàng)通脹削減法案將危及美國(guó)2030年電動(dòng)汽車普及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

該組織警告稱，根據(jù)該法案，大多數(shù)電動(dòng)汽車車型將沒(méi)有資格為美國(guó)買家提供7500美元/輛的稅收抵免優(yōu)惠。因?yàn)槿粝氆@得補(bǔ)貼資格，汽車必須在北美組裝，一旦該法案生效，許多EV汽車將立即失去資格。

此外，該法案還實(shí)施了其他限制措施，以阻止汽車制造商使用其他國(guó)家制造的材料，方法是逐步提高來(lái)自北美電池組件的比例。2023年以后，使用他國(guó)電池的汽車將無(wú)法獲得補(bǔ)貼，而關(guān)鍵礦產(chǎn)也將面臨采購(gòu)限制。

北京商報(bào)綜合報(bào)道

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