今年以來，湖南省科技廳堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤一攬子政策和省委省政府部署要求，聯(lián)合相關(guān)省直部門、市州和高新區(qū)、銀行金融機(jī)構(gòu)，全面推廣科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償改革，引導(dǎo)金融活水精準(zhǔn)助力科技型企業(yè)紓困解難、提質(zhì)增效。

截至6月底，湖南省已有6個(gè)市州、5個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)啟動(dòng)實(shí)施知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)模擴(kuò)大到2億元，累計(jì)為超300家科技型中小企業(yè)投放純信用貸款近10億元。

健全三方聯(lián)動(dòng)的務(wù)實(shí)高效推進(jìn)機(jī)制

今年，湖南總結(jié)去年試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，按照“政銀合作、上下聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、企業(yè)受益”的原則，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。

省科技廳牽頭制定《湖南省科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償改革實(shí)施辦法》，按照“企業(yè)入庫(kù)、銀行授信、按需放款、風(fēng)險(xiǎn)可控”思路，科學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)施程序，確定風(fēng)補(bǔ)資金配置比例，統(tǒng)籌安排風(fēng)補(bǔ)資金規(guī)模。

實(shí)施區(qū)域發(fā)揮“主陣地”作用，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落地。長(zhǎng)沙高新區(qū)打出以信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制為核心的間接融資“組合拳”，累計(jì)完成100筆、3.5億元的知識(shí)價(jià)值信用貸款。湘潭市結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)率先破題，第一時(shí)間為70余家科技型企業(yè)“輸血補(bǔ)氧”，解決燃眉之急。

合作銀行創(chuàng)新金融服務(wù)舉措。工商銀行湖南分行、農(nóng)業(yè)銀行湖南分行、交通銀行湖南分行、郵儲(chǔ)銀行湖南分行、長(zhǎng)沙銀行等重心前移、工作下沉，深入地市、區(qū)縣開展政策宣講和產(chǎn)品推介。中國(guó)銀行湖南分行開展“惠如愿·中銀科創(chuàng)瀟湘行”專項(xiàng)活動(dòng)，通過模型測(cè)算客戶的預(yù)授信額度，共為9875戶科技型企業(yè)預(yù)授信242億元。建設(shè)銀行湖南分行專門出臺(tái)《科創(chuàng)企業(yè)2022年信貸行動(dòng)方案》《小微企業(yè)“科技貸”業(yè)務(wù)管理辦法》，推出“科創(chuàng)評(píng)級(jí)、風(fēng)補(bǔ)增信”等十種業(yè)務(wù)模式。

架構(gòu)精準(zhǔn)科學(xué)實(shí)施模式

今年來，湖南著力架構(gòu)“一庫(kù)、一體系、一資金、一系統(tǒng)”的精準(zhǔn)科學(xué)實(shí)施模式。建立科技企業(yè)庫(kù)，將全省已認(rèn)定的12000家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)納入庫(kù)內(nèi)，并逐步擴(kuò)大入庫(kù)企業(yè)規(guī)模。

建立知識(shí)價(jià)值信用評(píng)價(jià)體系，根據(jù)科技型企業(yè)輕資產(chǎn)特點(diǎn)，建立以創(chuàng)新要素和經(jīng)營(yíng)管理要素共12個(gè)指標(biāo)為核心的知識(shí)價(jià)值信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)庫(kù)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)價(jià)值信用評(píng)分，形成信用等級(jí)，為合作銀行給企業(yè)授信貸款提供重要參考依據(jù)。

建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，省級(jí)和實(shí)施區(qū)域(市州、國(guó)家級(jí)高新區(qū))兩級(jí)財(cái)政按1∶1比例共同出資設(shè)立知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，為科技型企業(yè)增信，為逾期知識(shí)價(jià)值信用貸款提供先行代償。一旦發(fā)生知識(shí)價(jià)值信用貸款逾期，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金按逾期未收回本金80%的額度實(shí)行先期代償，合作銀行承擔(dān)20%的風(fēng)險(xiǎn)敞口和全部利息損失。

建立知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)線上申請(qǐng)貸款，實(shí)現(xiàn)政府負(fù)責(zé)部門、貸款銀行、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)貸款信息的實(shí)時(shí)共享。

完善暢達(dá)便利的融資獲得渠道

湖南支持引導(dǎo)合作銀行成立了22家科技特色支行，重點(diǎn)對(duì)接、精準(zhǔn)高效服務(wù)科技型企業(yè)。支持合作銀行開通綠色審批通道，給予貸款優(yōu)惠利率，對(duì)符合條件的企業(yè)確保5個(gè)工作日內(nèi)實(shí)現(xiàn)放款，貸款利率參考放款日最近一期相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率，最高利率4.95%，最低利率3.95%。

湖南凌天科技有限公司與湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)合作開展的某芯片研發(fā)進(jìn)入關(guān)鍵攻堅(jiān)階段，遇上企業(yè)資金吃緊。恰逢湘潭市科技局進(jìn)園區(qū)，推動(dòng)科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償改革，前后僅用了3個(gè)工作日，企業(yè)未做任何抵押，便獲得湘潭農(nóng)商銀行500萬(wàn)元貸款，且融資成本較一般貸款少了近一半。

湖南正達(dá)纖科機(jī)械制造有限公司的新產(chǎn)品急需打開市場(chǎng)，長(zhǎng)沙農(nóng)商銀行通過知識(shí)價(jià)值貸款，給企業(yè)提供純信用貸款300萬(wàn)元。受疫情影響，長(zhǎng)沙迪邁數(shù)碼科技股份有限公司項(xiàng)目進(jìn)度滯后，中國(guó)銀行通過知識(shí)價(jià)值貸款給企業(yè)提供純信用貸款500萬(wàn)元，為企業(yè)送去了“及時(shí)雨”，幫助企業(yè)渡過了難關(guān)。

關(guān)鍵詞： 金融活水 科技型企業(yè) 純信用貸款 科學(xué)實(shí)施模式