春觀岳麓、秋賞湘江，一年一度的金融盛會如期而至，以“凝聚創(chuàng)投力量·助力‘三高四新’”為主題的第五屆湘江金融發(fā)展峰會暨2022創(chuàng)投論壇9月8日在長沙正式開幕。《經(jīng)濟參考報》記者從峰會現(xiàn)場獲悉，湖南湘江新區(qū)成立七年來，始終走在高質(zhì)量發(fā)展的前列。2021年，湖南湘江新區(qū)GDP達3674.2億元，經(jīng)濟總量在全國19個國家新區(qū)中排名第六位。

金融改革創(chuàng)新，根本目的是引領(lǐng)和支撐實體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。隨著實施“強省會”戰(zhàn)略不斷深入，湖南湘江新區(qū)現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展逐漸進入“深水區(qū)”。未來，三湘兒女正著力在金融領(lǐng)域做好三件事：一是股權(quán)投資做引導，做好種子基金、天使基金;二是債權(quán)融資做增信，通過資本增信和數(shù)據(jù)增信，找到科技型企業(yè)所擁有的創(chuàng)新要素，構(gòu)建知識價值信用模型;三是資本市場募資做培育，從培訓、動員、輔導到政策激勵，全方位、高質(zhì)量培育上市企業(yè)。

碩果累累 機構(gòu)企業(yè)競相落子

記者了解到， 2022年上半年湘江新區(qū)實現(xiàn)快速發(fā)展。其中，全域GDP增長4.6%，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長8.8%，固定資產(chǎn)投資增長10.4%。此外，湖南湘江新區(qū)產(chǎn)業(yè)實力也不斷壯大，工程機械、新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超千億，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)走在全國前列。

“湖南湘江新區(qū)被賦予‘三區(qū)一高地’的戰(zhàn)略定位。”長沙市委副書記、湖南湘江新區(qū)(長沙高新區(qū))黨工委書記、岳麓區(qū)委書記譚勇表示，近年來，湖南湘江新區(qū)堅持大力發(fā)展現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)，把握“擔當強省會戰(zhàn)略的核心支撐和重要增長點”最新戰(zhàn)略定位，加快發(fā)展現(xiàn)代金融，加速將湖南金融中心打造成湖南“陸家嘴”，將湘江基金小鎮(zhèn)打造成中部地區(qū)基金集聚高地。

根據(jù)會上發(fā)布的《2022湖南省股權(quán)投資市場發(fā)展白皮書》顯示，湖南省近五成基金位于湘江新區(qū)基金集聚區(qū)內(nèi)。就基金募資情況來看，2017-2022年上半年，湘江新區(qū)基金集聚區(qū)(含湘江基金小鎮(zhèn)及麓谷基金廣場)新募基金數(shù)量260支，占長沙市新募基金數(shù)量的83.3%，占湖南省新募基金數(shù)量的59.9%;湘江新區(qū)基金集聚區(qū)新募基金募資金額788.59億元。

為更好地促進金融活水流通，引導金融賦能實體經(jīng)濟，會上，岳麓山科創(chuàng)路演中心正式掛牌落戶湘江基金小鎮(zhèn)。據(jù)悉，該中心將發(fā)揮資源整合和價值鏈接作用，培育引聚創(chuàng)新主體，提供融資服務、創(chuàng)業(yè)輔導、路演對接、企業(yè)交流等服務，為湖南提供推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的源源動力。

事實上，近年來湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占湖南GDP比重一直顯著高于全國平均水平。到2021年，湖南該項指標達23.9%，高出全國平均水平8.8個百分點。到2021年末，高新技術(shù)企業(yè)突破萬家，全年新增專精特新“小巨人”企業(yè)162家，總數(shù)居全國第七位、中部第一位，長沙已經(jīng)成為全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的地區(qū)之一。從北京大學企業(yè)大數(shù)據(jù)研究中心編制的中國區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)看，最近十年來長沙均名列全國前20行列。

“得益于國家、湖南省、長沙市的相關(guān)政策，鼓勵高校教師和科研團隊轉(zhuǎn)化科研成果，在資金、人才、孵化平臺等領(lǐng)域給予支持，我們看到了企業(yè)發(fā)展的希望和方向。”湖南邁曦軟件有限責任公司董事長、湖南大學教授崔向陽說，湖南打造了具有國際影響力的中國制造名片，已形成工程機械、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動機及航空航天裝備三大世界級產(chǎn)業(yè)集群，而這些集群所涉及的企業(yè)就是邁曦軟件的重點潛在客戶。

基金高地 創(chuàng)投激發(fā)“新”動能

引進基金機構(gòu)879家，注冊認繳規(guī)模達2910億元，累計投資項目1944個，培育了理想汽車、遠大住工、圣湘生物等上市企業(yè)81家……一組數(shù)據(jù)勾勒出湖南湘江基金小鎮(zhèn)五年來資本賦能產(chǎn)業(yè)的畫卷。

記者在峰會上獲悉，截至目前，湘江基金小鎮(zhèn)(含麓谷基金廣場)入駐基金機構(gòu)累計對外投資項目達1944個、投資金額超1166億元，其中省內(nèi)項目與投資占比超1/3，資本助推企業(yè)發(fā)展成效顯現(xiàn)。另外，為撬動社會資本服務重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，湖南湘江新區(qū)還在湖南金融中心搭建數(shù)百億元產(chǎn)業(yè)基金群，目前產(chǎn)業(yè)基金累計投資項目640個、投資總額(認繳)210.15億元，助力遠大住工、長遠鋰科、圣湘生物等38家企業(yè)上市，涵蓋移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能及機器人、生物醫(yī)藥等省市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有力助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

湘江基金小鎮(zhèn)由湖南省人民政府2017年7月授牌成立，采取“政府主導、市場運作”開發(fā)模式。據(jù)悉，“基金+產(chǎn)業(yè)”是湘江基金小鎮(zhèn)外延式發(fā)展的“殺手锏”。瞄準新一代信息技術(shù)、先進制造、新材料、新能源、生命健康和現(xiàn)代服務業(yè)等全省、全市、新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈，小鎮(zhèn)找準資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“耦合點”，構(gòu)建“母基金+直投基金+天使基金+園區(qū)基金+支持基金+科創(chuàng)基金”全鏈條基金矩陣，以滿足不同階段的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。

“我們希望通過湘江基金小鎮(zhèn)推動湖南金融的集聚發(fā)展、激發(fā)民間資本投入、改變財政性資金使用方式，更好地去撬動社會資本來服務實體經(jīng)濟。” 湖南省地方金融監(jiān)督管理局黨組成員、副局長劉勝軍表示，湖南省地方金融監(jiān)督管理局在湘江基金小鎮(zhèn)的政策出臺、服務平臺搭建、招商路演活動等方面給予大力支持，希望將基金小鎮(zhèn)打造成為加快金融業(yè)發(fā)展的一張靚麗名片。

記者了解到，湘江基金小鎮(zhèn)以引導基金撬動資本，最大效率放大杠桿，不斷達成更大基金管理規(guī)模，而基金的聚集，給湖南帶來的是投資金額的躍升。據(jù)清科數(shù)據(jù)顯示，2021年湖南省企業(yè)獲投股權(quán)投資案例數(shù)179起，投資金額520億元，同比增長396.92%，位居全國第七。

“湘江新區(qū)產(chǎn)業(yè)支持基金將與湘江新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導基金有機結(jié)合，大力培育龍頭企業(yè)、營造新區(qū)創(chuàng)新氛圍、加速信息交互和生態(tài)聚合、塑造‘湘江系基金群’，成為新區(qū)協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新抓手，最終以基金反哺新區(qū)。”湘江國投相關(guān)負責人表示，目前湘江新區(qū)產(chǎn)業(yè)支持基金已與岳麓山大科城、岳麓高新區(qū)、寧鄉(xiāng)市專項定制了“一園一區(qū)一基金”，還將輻射至各園區(qū)及湘陰、九華片區(qū)，不斷探索CVC基金精準培育新興產(chǎn)業(yè)的新路子。

面向未來 創(chuàng)投生態(tài)需加快完善

今年年初，長沙發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2022-2024年)》，部署五大重點任務共20項措施，提出以市場主體的高質(zhì)量發(fā)展助推現(xiàn)代化新長沙建設(shè)。

在專家們看來，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城市能級和核心競爭力不斷增強，已經(jīng)成為長沙的“金字招牌”，也讓長沙成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。“我們致力提供最好的涉企服務，全力構(gòu)建‘親清’政商關(guān)系，認真當好‘店小二’，以優(yōu)質(zhì)服務打響新區(qū)品牌，并持續(xù)落實60條具體工作舉措，為企業(yè)提供全生命周期的‘保姆式’服務。”譚勇表示。

“非常重要的一點，就是怎樣打造一個良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投生態(tài)環(huán)境。”在促進私募股權(quán)創(chuàng)投基金健康發(fā)展方面，全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會原主席肖鋼指出，要有政府支持、密集的高素質(zhì)人才、鼓勵冒險、雄厚的創(chuàng)業(yè)資金及專業(yè)化中介服務體系、便于推動全球化的區(qū)位優(yōu)勢、聚集的特色產(chǎn)業(yè)及全球競爭力。他認為，條件是推動一個地區(qū)成為一個創(chuàng)新中心的生態(tài)鏈，是不可復制的。

在湖南大學金融與統(tǒng)計學院教授、證監(jiān)會市場二部原副主任、一級巡視員劉健鈞看來，湖南在推進“創(chuàng)投強省”戰(zhàn)略中，需加快完善創(chuàng)投發(fā)展生態(tài)。他指出，近十年來，全國各省市區(qū)均重視發(fā)展創(chuàng)投，出臺了不少扶持政策，值得湖南借鑒。但有些政策適合那個時候，不一定適合當下;適合那個地方，不一定適合湖南。

為此，劉健鈞建議，作為創(chuàng)投后發(fā)展省份，湖南完全可以在借鑒深圳經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合籌劃“做強創(chuàng)投”戰(zhàn)略的實際需要，加快制定《創(chuàng)業(yè)投資促進條例》并頒布實施。另外，湖南還應引導基金的政策性本原，有效彌補早期投資的市場失靈問題。在拓展創(chuàng)投基金資金來源方面，要大力發(fā)展商業(yè)性母基金，鼓勵發(fā)展二手份額基金，打通創(chuàng)投基金主動退出通道。(記者 鐘源)

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