8月25日，上海舉行新聞發布會，發布《閔行區綜合交通規劃（2022-2035年）》（以下簡稱《規劃》），介紹閔行區綜合交通規劃的有關情況，并回答記者提問。

《規劃》提出“主城區交通與空間融合”的閔行方案，這也是上海首個區級發布的綜合交通規劃。

(資料圖片僅供參考)

發布會會場  閔行區供圖

首個區級綜合交通規劃

有記者提問，本次《規劃》是新一輪《上海市交通發展白皮書》發布后的首個區級綜合交通規劃，這個規劃對于全市綜合交通系統的規劃建設有什么樣的意義？

上海市交通委副主任王曉杰表示，《閔行區綜合交通規劃》由閔行區牽頭組織編制，由市級部門組成的聯合審查來進行認定，是全市首個完成發布的區級綜合交通規劃，具有很強的引領和示范作用，有三個意義。

一是有利于引領構建市域空間的新格局。《閔行區綜合交通規劃》全面準確辯證地把握了閔行區綜合交通發展的新的方向，提出了具有閔行特色的主城區交通與空間融合的總體方案。對于落實全市國土空間規劃要求，引領推動市域綜合交通的建設發展，擴大“主城區交通融合”的影響力、輻射力和服務力具有非常重要的作用。

二是有利于市區聯動，強化綜合交通系統。《閔行區綜合交通規劃》是在市區總體規劃以及全市綜合交通體系規劃總體框架下的一個區級綜合交通的發展藍圖和行動綱領，全面對接市、區兩級綜合交通領域的重點行動和項目，進一步深化了市級明確的市域鐵路、軌道交通、高快速路等項目規劃設計條件，優化完善區內城市道路、公共交通、樞紐場站等交通系統的布局，突出了頂層設計和行動策略的相結合，理清交通資源要素投放，推動市域及區對接交通基礎設施共建共享和協同發展，高效利用土地資源打通關鍵節點，提升交通系統的整體承載能力。

三是能夠作為區級綜合交通規范的范本進行推廣。下階段，市交通委將繼續指導閔行區統籌抓好規劃的實施保障工作，全力協同推進綜合交通各項任務的落地，充分發揮本規劃的引領作用，同時也將以閔行區的綜合交通規劃為藍本，來指導各區開展綜合交通規劃的編制工作。

銀都路越江隧道效果圖

對外加強與各區聯動，對內加強重點板塊快捷聯系

有記者提問，上海如何規劃形成與本市及閔行區空間格局相適應的綜合交通體系，有哪些重點的保障措施？

上海市規劃和自然資源局總工程師孫珊表示，在長三角的區域一體化和上海市域空間新格局戰略的引領下，落實“2035總體規劃”的要求，閔行區本次的綜合交通規劃編制強化了三方面舉措。

一個是強化了縱向傳導，積極推動地區的發展融入空間新格局。閔行區的綜合交通規劃是以承接虹橋國際開放樞紐的國家戰略的落地要求為主線，重點強化了內、外交通的銜接，提高過境交通和區域到發交通的綜合效能，發揮滬寧、滬湖和G60發展廊道對區域發展的輻射帶動作用，為閔行區的綜合能級和綜合競爭力的提升，提供了有力支撐。

二是強化了空間協同，構建了空間發展與交通引導互為支撐的交通骨架。《規劃》提出了“空間發展與交通引導互為支撐”的“閔行方案”。重點聚焦互聯互通，對外加強了與周邊相鄰的7個區，以及嘉定、青浦、松江、奉賢4個新城的高效聯動，對內按照分類分區施策原則，加強了莘莊副中心、大零號灣、馬橋人工智能、紫竹高新等重點功能板塊的快捷聯系和精準的供給，并且提升了這個地區的慢行系統的舒適性和可達性。

三是強化行動的落地，探索“高質量的規劃圖”轉化為“高品質實景圖”的實施路徑。《規劃》在全市范圍內首次采用“綜合交通規劃+行動任務分解”的形式，聚焦現狀矛盾突出和未來發展潛力凸顯的地區，將區域互聯、網絡完善、廊道強化和品質提升作為行動任務的重點，建構起從規劃理念-規劃方案-實施方案的成果框架。

提標、挖潛、共享，緩解停車難

有記者提問，停車難問題一直是民生的痛點，特別是在老舊小區、醫院、商場等重點地區，閔行在這方面做了哪些工作，下一步的工作重點是什么？

閔行區委常委、副區長汪向陽表示，停車難綜合治理是市委、市政府重點推進的民心工程，也是閔行特別推進的一項重點工作。閔行在一些醫院、學校、老舊小區地區停車難的問題是比較突出的，緩解停車難的問題一直是交通工作的重中之重。

究其原因，一方面，是總量有缺口：閔行汽車的保有量是50多萬輛，停車泊位約60萬個，全區的車均泊位1.04個。按照規范配建標準達到1.1-1.3個泊位，停車問題才能有效緩解；另一方面，存在結構性短缺。由于停車周轉率問題，重點區域停車矛盾突出。

《規劃》提出分區化發展，差別化策略，充分利用地下空間，構建區域以靜制動、合理布局的靜態交通系統，將從三個方面開展工作：

一是提標，在認真執行《上海市建筑工程設計以及停車場庫設置標準》的基礎上，對停車難的重點區域，在有建設條件的前提下，提高配建標準。

二是挖潛，重點聚焦老舊小區、醫院、學校等場所，實施內部挖潛增建車位、外部規劃新建公共車位、靈活設置時段性的道路停車泊位。“十四五”以來，閔行已經完成14個停車治理的先行項目，利用學校操場、公共綠地、民防設施，新增約2500個公共的泊位，同時建設完成10條智慧道路停車場，共有500多個泊位。

三是共享，強化適度建設、高效管理、動態調整道路停車泊位的設置，推動各類停車資源開放共享。鼓勵黨政機關、事業單位率先向社會開放停車設施，閔行在一個鎮試點，利用夜間向社會共享停車位，效果非常好。同時閔行累計推出29個線上錯峰的共享項目，提供共享泊位1695個，推出醫院停車線上提前預約服務。目前區內有9家醫院提供了440個預約泊位，實現了預約停放服務。

下一步，閔行將繼續按照市交通委工作要求，緩解區域停車矛盾。探索垂直掘進式車庫、利用橋下空間新建停車場等建設新模式，充分開發利用城市空間，從“立體”視角探索解決“停車難”問題。

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