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北京互聯網法院：用司法建議幫助平臺“堵漏”

中國消費者報北京訊（記者桑雪騏）近年來，網絡消費快速發展，作為消費者權益保護的第一責任人，平臺管理責任也逐步得以強化。作為消費者維權的最后一道關口，相關司法訴訟經常成為社會關注的熱點。北京互聯網法院日前發布的最新數據顯示，自2018年成立至今發送的23份司法建議中，互聯網平臺占絕大多數，共18份，占比78%，集中于平臺內部規范性問題。

熱劇超前點播，是近兩年被各界廣泛關注的問題。在北京互聯網法院審理的吳某與北京某科技有限公司網絡服務合同糾紛一案中，被告對包含有“熱劇搶先看”VIP會員權益的協議，增加了“付費超前點播”條款，原告認為其作為被告的黃金VIP會員，其享有的“熱劇搶先看”VIP會員權益已包含“看最新劇集”的內容，被告推出“付費超前點播”模式，使其需要額外付費才能“看最新劇集”，損害了其會員權益。

北京互聯網法院審管辦(研究室)負責人李文超介紹，法院經審理認為，被告《VIP會員服務協議》相關條款存在以下問題：相關格式條款排除了法律、法規中的強制性規定；被告為其設置單方變更權，但未載明其不得損害合同相對方權益的義務；“使用即同意”存在隨意變更合同條款、限縮已承諾于用戶的合同權益風險。因此，互聯網法院向行政監管部門提出建議，強化對“一對眾”型網絡服務平臺格式合同的行政監管，對與本案類似情況的用戶，按照本案確定的標準，指導平臺自主解決糾紛，并建議形成“府院聯動”長效機制，推動同類型糾紛源頭化解。

北京互聯網法院發布的數據顯示，自2018年9月9日成立以來，針對11類涉網案件審判實踐中發現的涉及平臺監管漏洞、未成年人用網機制、網絡黑灰產業鏈、批量案件訴源治理、新技術應用等問題，向有關國家機關、企事業單位、行業協會發出司法建議23份，主要集中在合同糾紛，案由集中度較高。其中，網絡服務合同糾紛9份，占比39%。涉及平臺監管不到位占比30%；平臺制度缺失或不健全占比26%；格式條款過于機械占比13%；技術更新不及時占比9%；其它內容占比22%。

“北京互聯網法院在審理具有先導示范意義的涉網案件的同時，針對互聯網行業亂象及行業發展中的難點、熱點問題，積極發送司法建議，致力于解決平臺治理中的突出矛盾，推動平臺經濟規范健康發展。”北京互聯網法院黨組成員、副院長趙瑞罡對《中國消費者報》記者表示，下一步將構建“1+1+1+N”全鏈條治理模式，即以涉網典型案件為抓手，精準提出具有前瞻性、科學性、可操作性的“靶向式”建議，為平臺參與數字經濟活動提供行為指引，引導數字經濟產業健康發展；同時，讓類案監督建議轉化為綜合治理方案，提升社會治理效能。整合形成一份“穿透式”綜合治理方案；建立健全一套“常態化”聯動調研、共治共享機制，解決N個潛在糾紛，切實將司法建議“軟監督”變成“硬手段”，以高質量司法建議做實“為大局服務、為人民司法”。

來源：中國消費網

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