據(jù)《紐約時報》消息，雖然美國監(jiān)管機構(gòu)與中國關(guān)于太陽能組件的長期貿(mào)易爭端仍在繼續(xù)，但這起案件已經(jīng)開始重新塑造該行業(yè)，讓中國之外的生產(chǎn)商頗受鼓舞，而且還抬升了太陽能開發(fā)商購買組件的價格。

周五，美國商務(wù)部又朝著這一方向采取了另一項舉措，認定中國太陽能公司在以低于成本的價格向美國市場傾銷產(chǎn)品，因而將對其加征10.74%到55.49%的關(guān)稅。此前，6月份的另一項判決認為，中國太陽能組件生產(chǎn)商受益于不公正的政府補貼，因而對其征收19%到35%的高額關(guān)稅。

雖然周五的裁決與6月的一樣，都屬于初判，還可能發(fā)生變化——最終裁決將于今年出臺——但6月實施的較高關(guān)稅已經(jīng)給市場帶來了明顯影響。從那時起，太陽能組件的價格上漲了大約10%。開發(fā)商和分析人士稱，對英利和尚德等一些主導(dǎo)市場的大型低成本生產(chǎn)商的需求因此開始降低。

不過，這種情況對于其他企業(yè)有好處，因為它們的產(chǎn)品突然開始具備競爭力，公司也獲得了一些新業(yè)務(wù)。在與中國企業(yè)的激烈競爭中幸存下來的美歐洲生產(chǎn)商已經(jīng)開始顯露復(fù)蘇跡象。

總部設(shè)在加利福尼亞州圣馬特奧市的SolarCity公司是一家增長迅速的屋頂太陽能設(shè)備供應(yīng)商。公司最近宣布，它將從挪威生產(chǎn)商REC太陽能(RECSolar)手中購買至多240兆瓦的太陽能組件，并且已收購初創(chuàng)企業(yè)Silevo，計劃在布法羅生產(chǎn)太陽能組件。最初提起訴訟的是位于俄勒岡州的生產(chǎn)商太陽能世界工業(yè)(美國)公司(SolarWorldIndustriesAmerica)。它最近也從中獲益，達成了向安裝公司RGS能源(RGSEnergy)出售設(shè)備的交易。

“我們正在爭相購買帶有韓國、日本和馬來西亞制造的太陽能電池的組件，”俄勒岡州尤金的太陽能組件進口商GrapeSolar公司的總裁及創(chuàng)始人袁海洋(OceanYuan)稱。他還表示，6月的判決所產(chǎn)生的影響在舊金山本月舉行的一次大型行業(yè)會議上明顯展現(xiàn)了出來。為數(shù)不多的中國企業(yè)甚至連展臺都沒設(shè)。它們曾占據(jù)整層場地，如今卻只聚集在一個小角落里。

“只有少數(shù)幾家中國生產(chǎn)商在會上進行了展示，”他說。“曾經(jīng)有很多。”

從2012年開始，美國已經(jīng)對帶有中國制造的太陽能電池的組件征收額外關(guān)稅。太陽能電池是構(gòu)成組件的最后一個重要部件。但是，許多生產(chǎn)商紛紛通過使用別處——尤其是臺灣——制造的電池來避稅。太陽能世界工業(yè)(美國)公司是一家德國企業(yè)的分支。目前的訴訟是該公司為了彌補這個漏洞所采取的一種措施。的確，周五的判決中涵蓋了臺灣電池，并決定對它們加征27.59%到44.18%的關(guān)稅。

然而，許多事情仍然懸而未決，為太陽能市場注入了一種令人不快的不確定性。

“對于行業(yè)而言，最重要的是獲得穩(wěn)定的產(chǎn)品供應(yīng)鏈，產(chǎn)品定價應(yīng)該很明確，而且有效期不應(yīng)僅限于今天、未來一周或一個月，而是能持續(xù)到2015年到2016年，”英利綠色能源美洲分公司(YingliGreenEnergyAmericas)的執(zhí)行董事羅伯特·彼得林(RobertPetrin)說。“接下來，要到哪里去找這種確定性呢?”

考恩公司(Cowen&Company)的分析師羅伯特·斯通(RobertStone)認為，由于中國太陽能組件價格上漲，那些同時生產(chǎn)和安裝太陽能系統(tǒng)的公司——比如設(shè)在加州圣何塞的SunPower——可能會更具競爭力，因為從長期來看，能效較高的設(shè)備能夠節(jié)省開支。

但他告誡，這起貿(mào)易案有損整個太陽能行業(yè)。該行業(yè)需要持續(xù)降價，因為高額補貼將在2016年后減少。

“完全是白費力氣，”他說。“最后會上演的一幕是，如果中國制造的產(chǎn)品被貿(mào)易壁壘擋在了門外，那么其他一些海外產(chǎn)地，或者墨西哥之類的地方，將成為下一個最佳選擇。”

盡管太陽能領(lǐng)域的分析人士和高管表示，他們預(yù)計發(fā)展不會停滯，但圍繞定價的不確定性已經(jīng)動搖了部分項目，尤其是計劃向公用事業(yè)企業(yè)出售電力的大型新太陽能發(fā)電廠。

GTMResearch的舍勒·卡恩(ShayleKann)表示，漲價正好發(fā)生在市場的大規(guī)模應(yīng)用端處境尤其艱難的時候，因為太陽能開發(fā)商之前一直在與公用事業(yè)企業(yè)簽訂低價售電協(xié)議，如果設(shè)備成本上漲，這些協(xié)議會變得難以履行。

在中國，盡管對美國市場的依賴已有所減少，但關(guān)稅即將再攀新高的可能性讓整個行業(yè)憂心忡忡，并正促使至少一部分高管考慮將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他地方去，比如美國。現(xiàn)有關(guān)稅已經(jīng)限制了中國面向美國的太陽能組件銷量，使其在中國的行業(yè)全球銷量中所占的比例不足十分之一。

上海投資分析機構(gòu)申銀萬國證券研究所(SWSResearch)的太陽能行業(yè)分析師韓啟明表示，如果不加征關(guān)稅，在今年約為50億瓦規(guī)模的美國市場中，中國生產(chǎn)商將占據(jù)20至30億瓦。相比之下，供應(yīng)中國市場的幾乎均為本國生產(chǎn)商。中國是全球最大的太陽能組件市場，今年的規(guī)模將達140億瓦。中國生產(chǎn)商每年還分別向歐盟和日本出口50億瓦，并向泰國等市場出口較少量的產(chǎn)品。

但對中國生產(chǎn)商而言，美國市場可能依然意味著，究竟是盈利能力逐漸恢復(fù)，還是繼續(xù)虧損?從2010年開始一直貫穿2013全年的價格暴跌，促使尚德等部分中國生產(chǎn)商封存部分產(chǎn)能，從而導(dǎo)致自今年1月以來價格保持平穩(wěn)。

如果美國增加關(guān)稅，這種平衡可能會被重新出現(xiàn)的打折壓力破壞。韓啟明表示，對吸收中國的產(chǎn)能而言，“每個市場都非常重要。”

上海晶澳是中國最大的太陽能組件生產(chǎn)商之一。本月，該公司在美國注冊，以便發(fā)行價值至多2.5億美元(約合15.5億元人民幣)的證券，但并未具體說明股份類別。公司發(fā)言人加里·德沃夏克(GaryDvorchak)通過電子郵件接受采訪稱，在美國注冊“提高了公司在任何機會到來時的財務(wù)靈活性，”但他拒絕透露公司的計劃。

GrapeSolar公司的袁海洋表示，晶澳希望在美國修建一座太陽能組件廠，以避開美國的關(guān)稅。這很像是三十年前日本汽車生產(chǎn)商為繞開美國的進口限制所采取的措施。袁海洋接著說，他之前一直在為晶澳提供建議，并向公司高層指出了俄勒岡州的幾個可行的選址，但他表示，他們可能會在其他一些州之間進行選擇，因為那些地方提供的稅收優(yōu)惠幅度更大。

對太陽能組件這種資本密集型業(yè)務(wù)而言，在美國生產(chǎn)的成本并不一定更高。

“唯一一個成本更高的因素是勞動力，但更高程度的自動化，以及美國工人的生產(chǎn)率和穩(wěn)定的勞動力可以抵消這一點，”袁海洋說。

關(guān)鍵詞：