投資近20億元完善市、縣、鎮、村四級中醫藥服務網絡建設，實現基層中醫館城鄉全覆蓋;中藥材種植面積達20.9萬畝，產值15.9億元，中藥制造年產值約9.2億元;引進3名國醫大師建立工作室，建設22個國家名老中醫藥專家和省名中醫傳承(師承)工作室項目……

自2014年啟動創建全國基層中醫藥先進單位工作以來，梅州市緊抓中醫藥發展機遇，強化中醫藥產業戰略布局，加快中醫藥體系建設，不斷完善中醫醫療衛生服務網絡、中醫藥人才培養機制，逐漸走出一條客家山區中醫藥高質量發展之路。

日前，梅州市被國家中醫藥管理局評為2021年全國基層中醫藥先進單位，是此輪評審中廣東省唯一獲此殊榮的地級市，也是繼廣州、深圳、云浮后，全省第四個成功“創先”的地級市。

興產業

優化布局發展中醫藥產業

4月的平遠縣王老吉涼茶仙草規范化種植基地，一片春意盎然。農戶戴著草帽，穿著水靴，有條不紊地把綠油油的仙草苗移種到田間塑料薄膜覆蓋的網格中。

“我們依托平遠‘仙草之鄉’的優勢，進行中藥材種子種苗繁育、中藥材規范化種植、中藥飲片加工等。”該基地的建設單位，廣東南領藥業有限公司種植總監賴志明告訴筆者，目前公司主要種植涼粉草(仙草)、崗梅、雞血藤、廣金錢草等，可年產3750噸中藥飲片。

據賴志明介紹，南領藥業是一家崗梅與仙草種苗繁育、產業化種植及加工的全產業企業。公司與華潤三九、廣藥王老吉等企業訂立了購銷協議，同時通過“生產企業+中藥材種植公司+基地+合作社(農戶)”的模式，與農戶訂立種植合同，輻射帶動平遠縣各鄉鎮及周邊的農戶種植藥材。

賴志明坦言，選擇落戶梅州，看中的是這里良好的環境和豐富的原材料，“未來，公司將依托梅州資源優勢，建設更大的南藥規模化種植產業化基地，輻射帶動周邊地區。同時與高校和科研院所合作，加強種子種苗繁育技術攻關，為梅州中醫藥現代化、全產業鏈發展及梅州中醫藥綜合改革提供強大動力。”

作為廣東省生態發展區，梅州森林覆蓋率75%，富硒土壤地帶占總面積的52.3%，十分適宜種植中草藥。仙人草、佛手、桑葉、金銀花等野生南藥資源豐富。據統計，梅州境內有中草藥1800多種，屬全國和省重點品種282個，占普查品種的61%;其中，藥食兩用植物資源431種。

客家人從中原遷徙而來，也將中原古風及中原民間醫藥和保健的精華帶到了南方地區，千百年來一直保留中醫養生的習慣。

豐富的南藥資源、良好的中醫藥養生習慣，為梅州發展中醫藥健康產業打下了基礎。

與此同時，梅州強化對于中醫藥產業的戰略布局，為其快速發展提供了有利契機。

近年來，梅州相繼出臺《梅州市中醫藥發展規劃2020—2022年》《梅州市促進先進制造業招商引資工作若干措施》等系列文件，加快培育發展中醫藥全產業鏈條，強化“產業+平臺”兩項支撐，大力推進中藥“名企”工程，高位推動中醫藥產業發展。

良好的發展前景吸引廣州醫藥集團有限公司、廣州香雪智慧中醫藥產業有限公司等大型中藥企業進駐梅州;本土醫藥企業也得到培育壯大，紛紛找準了方向，挖掘和發展梅州“老字號”中藥名藥，打造客家特色中藥品牌。

位于五華縣五華河畔的本土企業——廣東康奇力藥業有限公司正在加快推進三產融合。

“我們通過把南藥相關產品、南藥文化與旅游相結合，發展集種、加、銷、游體驗為一體的田園綜合體，將旅游、健身、養老融為一體，促進三產融合發展。”康奇力藥業黨支部書記、辦公室主任徐映群說。

如今，梅州南藥種植、中藥制造等產業已具備一定規模，正處于蓬勃發展的態勢。目前，梅州全市中藥材種植面積達20.9萬畝，產量17.2萬噸，產值15.9億元，規模化種植的品種有豐順青蒿、平遠仙草和梅片樹、五華巴戟等。全市中醫藥企業20家(其中2家中藥流通企業)，中藥制造年產值約9.2億元。

強服務

中醫藥體系建設實現四個“全覆蓋”

去年11月底，伴隨著水泥泵車的轟鳴和最后一方混凝土的澆筑，總建筑面積超2萬平方米的梅州市中醫醫院中醫熱病中心大樓順利封頂。

據梅州市中醫醫院副院長謝坤清介紹，該大樓配套負壓病房床位數245張，融合“智慧醫院”建設要求，將熱成像技術、遠程診療、自動化診療、機器人手術、遠程探視等高科技應用于預檢分診、診斷治療及患者管理過程中，“項目建成后，將大力提升梅州乃至粵東片區中醫應急救治能力，并將著力挖掘救治防治中醫熱病的中醫藥經方驗方，研發防治中醫熱病的中醫藥制劑等。”

近年來，梅州加快推進全市中醫醫院提升改造工程，加強中醫醫院專科項目建設，不斷提升醫院的核心競爭力。

“作為全市第二家三甲醫院，梅州市中醫醫院以‘癥病同治，療效優先’作為中醫藥服務的特點，將中醫概念中的‘癥’與西醫診斷的‘病’相結合，堅持中西結合，尋找最佳治療方案。”謝坤清告訴筆者，在針灸科等專科診治中，醫院引進先進設備輔助治療;同時配合醫院自制的疏絡片等特色中藥制劑，滿足患者的需求。

2021年，該院門、急診量超過50萬人次，醫院門診中藥處方比例達67.19%。

從2018年開始，梅州市投資近20億元，加快推進完善市、縣、鎮、村四級中醫藥服務網絡建設，將中醫醫療機構設在群眾“家門口”，讓中醫藥“簡、便、驗、廉”的優勢惠及千家萬戶。

下午4時許，蕉嶺縣三圳鎮衛生院“五星級”中醫館內，醫生正在給病人把脈，進行著傳統的“望聞問切”，中藥房桌上整齊地擺放著30多張處方。中醫館另一邊，電腦中頻治療儀、中藥熏蒸機、電子針療儀、多功能一體治療儀等各種中醫診療設備讓人眼前一亮。

剛剛結束中藥熏蒸的李叔緩慢起身，舒展了一下腰身。“我一直患有腰椎間盤突出，基本上每周都會來中醫館幾次，通過中藥熏蒸，緩解效果非常顯著。”李叔笑著跟筆者說，中醫館離家走路就10多分鐘，很方便，“況且醫保報銷后，每次理療只要二三十元，非常便宜。”

三圳鎮衛生院院長陳仕榮告訴筆者，自中醫館建設以來，他們積極擴充設備、引進人才，推動中醫館服務能力提升，“去年，盡管在疫情的影響下，我們一年門診量也達到1萬人次，中醫療和中藥飲片處方量占比超過69%。”

“十三五”期間，梅州8個縣(市、區)全部設立獨立建制的中醫藥管理股(室);新成立了梅州市中醫醫院和梅縣區中醫醫院，填補了市、縣(區)兩級中醫類醫院的空白;新增2家城區三甲中醫醫院，其余7家縣(區)級中醫醫院全部達到二甲標準;大埔、平遠、蕉嶺、豐順4家中醫醫院先后實現整體遷建，建成133間基層中醫館，覆蓋了所有街道社區和鄉鎮醫療衛生機構;建立村級“中醫閣”6個。

自此，梅州實現了市、縣兩級中醫藥行政管理機構全覆蓋，市、縣兩級中醫醫院設立全覆蓋，市、縣兩級中醫醫院二甲及以上全覆蓋，基層中醫館城鄉建設全覆蓋。

重培養

“名醫+傳承+基地+人才”打造高素質隊伍

在梅州市第二中醫醫院內，一場生動的教學正在進行。廣東省名中醫、該院副院長、針灸科主任溫乃元正在其傳承工作室內，通過“切診”明確了患者的病情，隨后找準穴位，配合手法進行施針。

他的兩名親傳弟子在一旁聚精會神地觀摩著，時不時掏出筆記本記錄細節，手中還捧著一本溫乃元編著的《廣東省名中醫溫乃元針灸臨證精粹》。

“我們設立了名醫工作室，以師徒相承做到薪火相傳。”溫乃元告訴筆者，他的學生會在固定時間跟診，收集、分析病歷，并由其點評，“這種‘傳幫帶’的模式，使得師徒間有充分的交流，并能充分結合臨床實踐，較快提升學生的業務水平，進行自身人才培養。”

此外，該院結合教學實際，還利用網絡、多媒體等現代化信息設備建立信息交流平臺。

目前，梅州市第二中醫醫院共有1個全國基層名老中醫藥專家傳承工作室，3個廣東省名中醫傳承工作室。

推動中醫藥傳承創新，人才是關鍵。近年來，梅州市委、市政府高度重視中醫藥骨干人才的培養，出臺《加快人才發展的意見》，首次把中醫藥人才培養納入“人才新政20條”，出臺《梅州市嘉應岐黃人才培養工程實施方案(2021—2025年)》等;同時突出“中醫名醫+傳承+基地+實用人才”工作思路，結合“請進來、走出去”的教學模式，統籌“民間派”和“學院派”中醫藥人才共同發展，強化基層中醫藥隊伍建設。

今年3月，隨著兩條紅布被揭起，廣州中醫藥大學教學醫院在梅州市中醫醫院掛牌成立。這是繼該院加入湖南中醫藥大學教學醫院后的又一積極行動。

校院聯手，教學相長，這是將醫療教學與臨床實踐緊密結合的重要舉措，是推動醫療衛生事業全面、協調、可持續發展的重要方向。梅州市中醫醫院科研教學部負責人劉舒明告訴筆者，教學醫院的掛牌，意味著本地醫生可以享用到高水平院校的教學資源，有利于培養出更多優秀的中醫實用人才，提升醫院整體醫療技術水平。

近年來，梅州嘉應學院醫學院建成粵東地區首個國家級中醫類別執業醫師實踐技能考試基地;梅州市中醫醫院、梅州市第二中醫醫院先后成為廣州中醫藥大學附屬醫院的住院醫師規培協作基地。

與此同時，梅州市引進孫光榮、石學敏、呂景山等國醫大師建立梅州工作室，建設22個國家名老中醫藥專家和省名中醫傳承(師承)工作室項目，32個市級名(老)中醫藥專家傳承工作室建設項目，遴選出14名“嶺南陳氏針法”非遺項目培養對象。市、縣兩級中醫醫院全部建立了適宜技術培訓基地。

經過多年的培養，梅州市已擁有一支可觀的中醫藥醫療隊伍。2021年全市中醫藥專業技術人員2422人，占人員總數的18.6%。每萬常住人口擁有中醫執業(助理)醫師數5.05人，超過省平均水平。中醫藥人員隊伍正在不斷壯大。

■相關

在抗疫中發揮中醫藥力量

在抗擊新冠肺炎疫情的過程中，人們既可以看到中醫戰士“逆行”支援暴發疫情的地方，積極參與隔離酒店、發熱門診、高速路口檢查點等地的核酸采樣工作;也可以看到中醫藥利用本身的特點，全面深度參與疫情防控與醫療救治，在阻斷疫情的蔓延方面作出貢獻。

“在梅州的臨床案例證明，采取中西醫結合的治療方式，對新冠肺炎患者有良好的效果。”梅州市衛健局中醫科相關負責人表示。

在梅州市第二中醫醫院發熱門診，就診患者不再單一采用西醫，而是綜合運用中醫治療手法。

梅州市第二中醫醫院黨委副書記、內五科主任江漢奇告訴筆者，在醫院的發熱門診中，他們會采用中藥沐足、耳尖放血等中醫治療方案，同時搭配中藥顆粒、飲片，根據患者實際病情靈活應用，“效果非常好，患者也樂意接受，病情能得到很好的改善。”

與此同時，該院專家依照國家新冠肺炎診療方案，根據自身的實際情況，制定了適用本院的診療方案。

此外，結合梅州地域特點，各中醫醫院積極運用中醫藥，為群眾提供預防方和預防湯劑。2020年，梅州市中醫醫院自制“防感排毒方”等中藥湯劑，在門珍大廳免費向群眾派送;平遠縣中醫醫院提供的“家庭消毒燃熏合劑飲片包”“預防‘新型冠狀病毒感染肺炎’中藥湯液包”等。

“在治療新冠肺炎中，梅州中醫藥關口前移、全程參與，是梅州中醫藥服務能力提升的具體體現。”梅州市衛健局中醫科相關負責人說。

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